八條景定在返回本據小田原城後，就開始著手構築對今川家、武田家的防御據點。
為了能在東駿河的富士郡、駿東郡站穩腳跟，便于駿東郡南部沿海位置新築沼津城（三枚橋城）、獅子 城，在尹豆君澤郡北部沿海新築長 城。同時擴建北尹豆的內浦港、東駿河的靜浦港作為投效八條家的駿河水軍眾據點之一。
出于對臼井一族于小田城慘遭不測的愧疚，景定打算對臼井景胤僅剩的骨血做出一些補償措施，同時還能讓家中眾人看到自己的器量，好讓他們更加竭盡全力為自己效命。
隨後，在景定的安排下，臼井景胤長子臼井忠胤迎娶自己的養女會津姬（山內舜通之女）為正室，並拜領一字，繼承駿河葛山家家名，更名為葛山定胤，受封駿東郡葛山城三萬石知行地，同時擔任駿東郡郡代，由足柄城城主丸山信定擔任後見役。
之後，景定還對于尹豆、上野等地立有戰功之臣進行一一封賞︰
宇左美定勝因固守北尹豆韭山城有功，加封駿河駿東郡戶倉城六千七百石知行地，並賞賜太刀一把；
清水康英因協助宇左美定勝抵御今川家侵攻有功，加封尹豆大島岡田城兩千石知行地，並賞賜太刀一把；
計見堯元于向原之戰中表現活躍，加封相模鐮倉郡尹丹城兩千石知行地，並賞賜太刀一把；
上條景義因斷絕今川軍糧道、襲擾今川軍小荷馱隊、奪回谷田城和河原谷城有功，加封下總相馬郡管生城五千七百石知行地，並賞賜太刀一把；
石口廣宗于向原之戰中表現活躍，受封駿河富士郡善得寺城，領九千六百石知行地；
五味高重于向原之戰中表現活躍，加封相模足柄上郡松田城兩千石知行地，並賞賜太刀一把；
間宮康俊因迅速輸送大軍抵達尹豆有功，加封相模三浦郡衣笠城兩千石知行地，並賞賜太刀一把；
本莊繁長因金山城之戰表現活躍，受封駿河興國寺城一萬一千石知行地，並迎娶上杉景信之女為正室，授予準一門格；
向井政重因主動率麾下水軍眾前來投效，受封尹豆君澤郡長 城三千石知行地；
岡部貞綱因主動率麾下水軍眾前來投效，受封駿河駿東郡沼津城三千石知行地；
真田幸隆因調略鐮原家家臣流放鐮原幸重有功，加封武藏比企郡羽尾城兩千石知行地；
八條宗信因鎮守相模邊境有功，加封武藏多摩郡高月城兩千石知行地，同時擔任多摩郡郡代；
臼井城城主 瀨實光轉封至駿河富士郡大宮城，領一萬石知行地，同時擔任富士郡郡代；
臼井景胤次男臼井良胤繼承下總臼井家家名，受封臼井城八千石知行地；
富永長綱之弟富永彥兵衛尉先前修繕鐮倉五山有功，受封駿河駿東郡獅子 城，領三千石知行地，同時擔任船奉行，負責打造、維護戰船；
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不僅如此，景定還于天文二十二年，正月新年過後，就對小田原城、江戶城、河越城、若松城、宇都宮城、琵琶島城等八條家治下重鎮要地發布制札（寫有禁令、法規條款的木牌，通常立于路邊或寺院神社附近）︰「樂市樂座之上，諸商賈應做之事」。
此制札的主旨就是為了宣布從此以後任何人都能在小田原城、江戶城、河越城、若松城、宇都宮城、琵琶島城等地進行市場自由買賣，並且對商販免除一切賦稅；就算是曾經無權在上述地區進行商業活動（市座）的人也好、加入了座的人也好、沒加入座的也好，都能在上述地區進行商業活動。
不過，景定的樂市樂座政策並沒有完全否定座，因為這一項政策僅僅是在他規定的特定地區所實行的，而其他戰國大名也基本如此。
畢竟諸座的影響力較大、財力雄厚，景定眼下也只是試探著頒布樂市樂座的政策，來振興治下重鎮的城下町。也是為了復興因戰火而衰微了的市場，可以說就是一項振興市場的政策。同時，這也是復興町的商人們的願望，絕不是八條家為了控制町而強行頒布的政策。
其中，樂市樂座還有著諸多相關規定︰允許住在上述地區的人可以自由通行于八條家治下領國；免除償還借金、借糧的義務；免除其居所的年貢和諸役；禁止強買強賣、動粗、尋釁滋事、爭吵；禁止八條家奉公人隨便進入市場、隨便借宿或者提出相應的非法要求‧‧‧‧‧‧
當然，政策中的免除商販賦稅，以及保證自由平等貿易的規定也都是應當地商人們的要求而誕生的，只是在景定逐步穩固八條家在關東八國的統治後逐漸成型。
此後，景定還對樂市樂座頒布一些補充法令，其中最重要的一項便是︰此地中，凡是被定為樂市者，諸座、諸役、諸公事等盡數免除。
這項就與先前的政策追加了免除普請役、傳馬役（提供驛馬運輸相關的勞役）、掃除役等雜役；徹底廢除了各種各樣的苛捐雜稅和徭役；允許他國之人前來八條家治下的領國定居；禁止吵架斗毆；禁止隨意借宿；八條家治下領國的馬匹買賣必須在江戶城的城下町中實行；對放火等行為知情的商人可以免除連坐；對不知情而購買了贓物之人可以免除處罰；派遣譴責使（向領民催促繳納年貢的使者）時，必須向城代、城下町奉行等提出申請，待查明真實情況後才允許入內。
如此一來，景定就能將更多的商人、匠人集中到自己治下領國的城下町中，是一項城下町振興與繁榮的策略。景定並不想限制商人的活動，而是意在賦予商人們一些特權，以此來創造出一個全新的、特殊的、前所未有的、巨大的都市圈，並將其建成手工業生產和物流的中心地區。
而將這樣的都市圈置于自己眼皮子底下治理，才是一個志在天下的大名應有的姿態，這就是景定的構思。
在景定看來，頒布樂市樂座的政策不僅僅是一種能快速調配物資的手段，甚至還能將治下的武士、商人、匠人等各個階層的人集中到城下町的各項政策的.asxs。
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