「掌控力度？」
「落實到實處？」
看著楊鶴派人加急呈遞到京城的奏疏，身處在東暖閣的崇禎皇帝，合上了這份‘剿撫並用’的奏疏。
于現階段的大明而言，之所以暴露出諸多的問題和麻煩，並非某一領域出現問題，而是所有領域，都出現了問題。
說句好听的，他是大明的皇帝，是執掌生殺大權的天下至尊！
他的確能夠做到，想殺誰就殺誰。
有廠衛在手，干掉一批野心家，易如反掌。
可殺了以後呢？
會被標注上什麼罵名標簽，就全然不受他的控制了。
大明文官的嘴，能殺人。
大明清流的嘴，能誅心！
「對楊鶴這份剿撫並用的奏疏，你們都是怎樣想的？」崇禎皇帝看向王洽他們，神情平靜的說道。
「諸卿有什麼想法，都可以講一講，哪些是合理的，哪些是不合理的，都說出來，到時軍機處再明發上諭。」
崇禎三年，山陝一帶的流寇反叛之勢，迎來重要的轉折點，要是遏制不住流寇勢力，那山西也將遭遇更嚴峻的威脅。
「楊總督在奏疏中所提，從陝西總的情況來看，各地的災情嚴峻，使得流竄活命的災民眾多。」
王洽走上前，神情正色道︰「而出現的那些流賊勢力，多是極為狡詐之輩，或裹挾無辜災民，或藏匿于災民之中。
使得陝西那邊，一直在做的力主剿滅事，遲遲都沒有見到應有的成效。
若是繼續堅持，力主剿滅的策略，只怕糧價日益增長的陝西，將會迎來更多的災民，主動投效到各個流賊勢力之中。
可若是剿撫並用，以招撫為主，卻能緩解這種具現的矛盾。
若是陝西那邊，能將最大的幾股流賊勢力，一一招撫安置，並設法開墾荒田，度過最艱難的幾年，或許爆發的流賊之患，就能被國朝撲滅。」
「王樞輔，本輔不同意你這種看法！」
王在晉走上前，皺眉說道︰「就依著楊鶴所言，采取剿撫並用的方式，那國朝所調撥的錢糧，豈不是又要增加了？
說是剿撫並用，依招撫為主，金錢去而民在，活一人即得一人性命，盜熄民安，利莫大焉。
可說起來容易，做起來又談何容易啊！」
听著王洽、王在晉二人，先後所講之言，崇禎皇帝眉頭微蹙起來。
楊鶴所提及的剿撫並用，從某種意義上來講，那就是不作為的綏靖政策。
流寇爆發的主要矛盾點，楊鶴這個人，是一個都沒有敢去觸及。
山陝一帶爆發流寇反叛事，說來說去，不就是底層百姓，包括戍守邊鎮的兵卒，都沒有活路造成的？
連年的自然災害，加劇了階級矛盾，導致抗風險能力差的自耕農規模銳減。
治下的大量土地，被勢大的士紳、地主等階層，以及就藩山陝一帶的秦藩、晉藩、肅藩等特權群體，用盡各種辦法兼並掉。
尤其是頻生的自然災害，不是旱災，就是雪災，要麼干脆地震，使得社會層面的矛盾，徹底爆發出來了。
‘吃他娘，穿他娘，闖王來了不納糧。’
想到山陝兩地，那復雜的社會層面，崇禎皇帝有些時候就在想，這他娘的真是無解的政治口號啊。
當失望慢慢積攢到一定境遇，縱使是再溫順的百姓，在面臨一次次的絕境後，也會抄起家伙事，造大明的反的。
看著眼前爭吵起來的眾人，崇禎皇帝皺眉道︰「夠了，朕叫你們過來，是商討此策是否可行。
不是叫你們在這里，當著朕的面訴苦的。」
「……」
本吵鬧的東暖閣，此時變得安靜下來，王洽、王在晉、周延儒這幫軍機大臣，一個個沉默而立。
一個平叛建虜事，就足夠叫國朝頭疼的了。
現在多一個平叛流賊，那對國朝的財政而言，無疑是雪上加霜的事情。
「楊鶴的剿撫並用，朕想了想，還是要予以恩準的。」
崇禎皇帝沉吟片刻，開口說道︰「但是有幾個方面，必須做出相應的調整，軍機處記一下。
其一，關于這個招撫事，國朝不能承擔所有賑濟，山陝兩地的官紳，乃至是宗藩，都要拿出銀子和糧食，來解決總的招撫事。
這個由楊鶴兼領催辦，最為合適。
且所耗費的一應錢糧，不準地方以攤派的名義，攤到山陝兩地治下府縣，若出現這種情況，撤職查辦，逮捕回京城受審！
此事監察特權，交由軍機處外派流賊平叛前指執掌，一經發現，可獨斷，譴勇衛營負責逮捕。
其二，打擊山陝兩地，哄抬糧價的情況，擢洪承疇任陝西巡撫，擢陳奇瑜任延綏巡撫，另責令山西巡撫等，督辦此事。
其三，準許放開鹽政，由軍機處外派流賊平叛前指簽發，拿糧換鹽引，所換糧食由前指統一調配。
其四，命山陝兩地，恢復所裁驛站，待李邦華去太原審案歸朝，著辦朕先前所定驛傳改制事。
其五，以軍機處的名義，向外派前指下令，命其頒布朕的口諭，山陝沒糧，直隸有，皇帝特命災民進直隸！」
「……」
王洽、王在晉、周延儒這幫軍機大臣，听完崇禎皇帝所講，一個個都臉色微變，有些不敢相信，天子所下的這些旨意。
上述這些旨意，除了第四個恢復驛站事外，剩下的那些，不管是哪一個，捅到朝堂之上，落實到地方上，都是不小的事情啊。
‘就現階段山陝一帶，所形成的這個爛攤子，要不分楊鶴的權，不打擊士紳、地主，乃至是宗藩，根本就是無解的存在。’
看著眾人的反應，崇禎皇帝神情冷然，暗暗說道︰‘既然原先的亂局，沒有辦法一下子解決，打開相應的局面。
那就摻沙子。
先把總的態勢平復下來，叫洪承疇、陳奇瑜擔任要職，分楊鶴一部分的權。
至于一些不能在明面上做的事情，外派到陝西治下的勇衛營，就是最好的執行者，朕要叫山陝這個地方，變成屠宰士紳、地主的修羅場！’
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