遼東境內掀起的戰爭風雲，受地域限制的影響，暫且沒有在大明境內，產生什麼較大的風波。
隨著流賊平叛、建虜平叛的勢頭，漸漸開始變得明朗起來，這也使得大明北方諸省的秩序，不像先前那般混亂。
甚至像山西治下的發展，也漸漸有了起色，這對崇禎皇帝來講，心里是非常欣慰和感慨的。
文華殿。
「朕今日擺駕文華殿，召集諸卿，是有件政事要商榷。」崇禎皇帝倚靠在龍椅上，看著韓爌、畢自嚴他們，神情正色道︰「現在氣候是越來越冷了，距正旦也沒幾個月了，農忙秋收的時候也都過去了。
此前直隸巡撫盧象升、天津知州陳延生他們，向朕呈遞過重修直隸境馳道的奏疏，朕那是也恩準了。
地方籌措一批，內帑調撥一批，這件事情算是逐步落實下來，相應的建設都起到不錯的成效。」
韓爌、溫體仁、畢自嚴、徐光啟、周延儒這些內閣大臣，一個個都流露出各異的神情，顯然都在想天子所講，究竟是何意。
對盧象升這位直隸巡撫，朝中那幫文官群體，有說好的，有說壞的，畢竟盧象升自赴任以來，所做的事情很多，甚至還和韓繼思一起，清查掉一批地方貪官，這引得很多群體的強烈不滿。
北直隸治下的官場風氣，在盧象升的監管下，算是在一點點的逆轉，甚至地方上的士紳、地主等群體，都不敢公然僭越大明法紀。
盧象升沒有當直隸巡撫以前，那北直隸治下的各府縣，可謂是各種事情都有，像什麼貪贓枉法、盤剝百姓、兼並土地等等，根本就是毫無顧忌的在做。
盡管北直隸就在大明天子的眼前，不過地方上若是不想叫一些壞事，捅到京城這邊來，那還是有很多辦法的。
可恰恰是獨設直隸巡撫後，尤其是直隸賑災行署的創設，逐步滲透到各府縣治下，情況就發生逆變了。
地方官不敢怠政懶政了。
士紳等不敢肆無忌憚了。
直隸賑災行署所轄生員和讀書人，一個個都年輕氣盛，倘若他們知曉什麼不法之事，都會及時稟到直隸巡撫府。
這誰受得了啊。
「朕覺得這算是不錯的契機。」
看著眾人的反應，崇禎皇帝繼續道︰「朕想以賑災公署的名義，向山西、直隸、山東三地所設行署，下發一道旨意。
著命三地賑災行署，開始在治下著手整飭水利、擴寬河道、修築水庫、整修馳道。
通過這些興起的建設，在所轄府州縣進行募工，來吸納治下流民群體，並逐步完成登記造冊。
對完成登記造冊的流民，可讓三地巡撫，在各府州縣治下，以賑災行署的勘探意見為主，撥部分官田進行安置，叫他們有落腳之地。」
「陛下！此事萬萬不可。」
韓爌听聞此言，忙上前拱手道︰「倘若真這般做的話，那無疑會拖垮國庫啊，畢竟上述三地境內，究竟有多少流民，這誰都不清楚。
甚至臨近的布政使司，若是知曉這一募工情況，是否會大批涌進上述三地？
況且各地的官田，都是有數的，倘若用作安置流民所用，那有損的會是國庫賦稅啊。」
崇禎皇帝眉頭緊皺起來，對韓爌這般激動的反應，他多少是能猜出一些的。
無非就是不想掏銀子，這是主要的。
其次是這件事情鬧得動靜太大。
再者若真的這般做了，恐賑災行署的底蘊會越來越強，到時大明各地，都將逐步明確此制。
對于賑災公署的特設，各地行署的分立，其實朝中不少文官是反對和批駁的，尤其是戶部這邊。
崇禎皇帝所構建的賑災體制，下轄的一眾吏員群體，都是繼而如仇的年輕生員和讀書人，對這等貪贓枉法之事，他們是極度憎恨的。
此前大明地方出現災情，要朝廷進行糧餉調撥，以確保地方賑災，原本是戶部直接負責，這其中可是有不少油水的。
而這一批批賑災糧餉，從京城調撥到地方上去，還會經歷層層的盤剝，真正到了災情地區後，能有三四成用到賑災上，那都算燒高香了。
可現在朝堂一個賑災公署，地方一個賑災行署，實現了無縫對接，叫很多人都插不進去手，那無疑斷了很多人的財路。
畢自嚴是戶部尚書不假，能確保自身的清廉，但是戶部所轄清吏司何其多，所轄官員何其多，這其中有多少想撈油水的，根本就查驗不過來。
「那依著韓卿的意思來說，朕是不是能理解成，凡大明治下的破產流民，就不算是大明的百姓？」
崇禎皇帝眼神冷厲，盯著韓爌說道︰「若是這般的話，那內閣何不進行票擬，遞交到軍機處這邊，讓他們明發票擬，調動我大明各地軍隊，將各地的流民全都當做流賊給剿滅了？這樣豈不更省事？」
韓爌忙道︰「陛下，臣絕無此意。」
大明治下的流民群體，受三大餉攤派、衛所制崩壞、苛捐雜稅、土地兼並、災情等多重因素影響，稱得上是逐年遞增，若是流民問題不能解決，只怕山陝的流賊叛亂鎮壓了，在大明其他地方還會爆發流賊叛亂。
「既然沒有此意，那就想辦法解決。」
崇禎皇帝態度堅決道︰「內閣是給朕分憂的，不是給朕提問題的，如果說連這點事情都解決不好，那朕要內閣干什麼？
干脆全都罷黜掉算了。
再者言，商榷這件事情，朕有說過要叫國庫全掏嗎？當初朕創設賑災公署時，是怎樣跟你們說的？」
此時的文華殿內陷入到沉寂之中。
總的來說，韓爌這位內閣首輔，還算是合格的，至少在崇禎皇帝對內閣摻沙子後，的確幫自己分擔不少壓力。
成為皇權和臣權之爭的格擋。
但是韓爌這個人，有些時候治政思維有些固化，滿腦子都是那套小農經濟套路，大明若還走這一套，就算能鏟除部分弊政，那也解決不了實際問題。
(本章完)