山西，太原府。
大雪紛飛，隆冬時節下的太原，寒氣逼人，對那些富庶的士紳、商賈等群體，這個冬天不那般難熬。
可是對底層的百姓，特別是破產的群體而言，這個冬天就很難熬過去，甚至稍有不慎就會在睡夢中凍死。
「巡撫，時下太原府城外，所籌的災民救濟區，各棚皆配發了煤爐。」
徐英雄神情疲憊，捧著一摞案牘，看向伏案忙碌的劉鴻訓，「此外山西治下諸州、府城外，所設災民救濟區，皆遞交了相應公函。
當前諸州、府所轄諸縣，存留的災民和流民，都趁著大雪降臨前匯聚，所籌措的煤爐和蜂窩煤，都預備了不少。」
「現在咱山西賑災行署，還有多少的存糧？」
劉鴻訓拿著要呈遞進京的奏疏，看向徐英雄說道︰「此外山西諸州府治下，所轄的各縣境內，是否還殘留著零星災民和流民？
安置在各州、府城外，所設災民救濟區，所定協辦義民隊伍，當前都招募的怎樣了？這關系到各處的安穩。
將山西境內的災民和流民，都集中在各州府城外安置，這無疑是一次冒險的舉動，必須要確保萬無一失。
還有各處籌建的醫匠隊伍，推進的怎樣了？別看是在隆冬下，還是要預防時疫，絕不能有任何的大意。」
「稟巡撫，現在我們賑災行署這邊，算上那批義捐的存糧，還有27萬石……」徐英雄聞言，捧著那摞案牘，就來到劉鴻訓跟前，詳細的逐一講明。
自劉鴻訓被崇禎皇帝外派到山西，出任巡撫以來，劉鴻訓就做三件件事情，一個繼續整肅山西官場，一個命各府縣剿滅境內匪寇，一個籌建山西賑災行署。
得益于崇禎皇帝的統籌安排，肆虐在陝西境內的諸多流賊，並沒有大規模殺進山西，這使得山西境內的局勢，相對來說比較穩定。
跟原有時間線相比，當前山西境內的情況，並沒持續惡劣下去，相反在劉鴻訓巡撫山西後，情況得到不少緩和。
特別是晉藩、代藩這些宗藩分支，先前被崇禎皇帝傳召進京陛見，叫他們的子嗣悉數進京，入宗學進修，使得他們在就藩地所做之事，不似先前那般肆意妄為。
「你先將這封呈遞的密奏，派人加急送到京城去。」
看著眼前的案牘，劉鴻訓舉起手中的奏疏，皺眉道︰「這些案牘本撫逐一查閱，現在山西賑災行署，將各處的災民和流民，都開始聚集在一起。
糧食就成了最嚴峻的問題。
僅靠山西本土自籌，無法等來年開春，有效的組織這批災民和流民，整飭馳道和整修水利，所以朝廷要多調撥一些才行。」
「喏！」
徐英雄當即拱手作揖道。
崇禎皇帝所提募工之策，包括後續籌措官辦諸廠，除北直隸這邊接到相應公函，現在山陝和山東等地，也都接到相應的公函。
山西巡撫劉鴻訓、陝西巡撫陳奇瑜、山東巡撫袁可立他們，根據朝廷所下公函，開始結合本地情況，以籌建的賑災行署為主，開始大批的聚攏破產災民和流民。
想有效減少大明境內，各地出現叛亂的苗頭。
唯一可行的辦法。
就是讓這些破產的群體，都最大限度聚集在一起，奉行以工代賑的思想，有序在地方整飭馳道、整修水利，給籌措官辦諸廠搶一些時間。
等地方出現規模化工坊後，再進行相應的分流安置，只要能讓他們填飽肚子，尖銳的階層矛盾就能緩和。
崇禎皇帝心里很清楚，大明境內出現規模化工坊，必然會衍生出工廠主，以此盤剝這些月兌產群體。
可現在所處的這種境遇，不是考慮盤剝不盤剝的問題，而是能否讓餓紅眼的群體，先吃飽肚子的問題。
緩和這一主要矛盾後，像工廠主盤剝的問題，等朝廷中央集權增強後，再出台相應的政策制衡就是。
「陛下啊陛下，您有此等雄圖壯志，是好事。」
看著匯總的一封封案牘，劉鴻訓眉頭緊皺起來，「但是這等規模的聚集災民和流民，一旦糧食出現短缺，那必然會爆發民亂啊，這個問題您打算怎樣解決啊。」
從出任山西巡撫後，劉鴻訓就沒睡過囫圇覺，山西治下的局勢，表面看起來很平穩，可實則卻藏著各種隱患。
稍稍處置不當的話，就會引起大混亂。
山西不能再亂了。
「巡撫，您是擔憂賑災行署這邊，所儲糧食不足嗎？」去而復返的徐英雄，見劉鴻訓這般憂愁，上前詢問道。
「是啊。」
劉鴻訓輕嘆道︰「賑災行署張布的公告，讓治下的災民和流民，悉數聚攏起來，甚至不少佃戶，都逃離那些士紳、商賈的掌控，以避免遭受盤剝。
這一張張嘴，如果不能得到解決，那會引起多大的風波和民亂，不用本撫多言，你心里也清楚吧。」
「的確。」
徐英雄點頭道︰「如果說是這樣的話，學生倒是覺得有一良策，能緩解這種威脅，叫賑災行署掌握些主動。」
「哦？」
劉鴻訓眉頭微挑，開口道︰「說來听听。」
在山西賑災行署籌建之際，所招募的諸多生員和讀書人中，劉鴻訓看重的一批人，徐英雄算是翹楚。
雖說此人沒有考取功名，然在劉鴻訓的眼里，磨礪後治理一縣是沒問題的，若是表現突出的話，那治理一府，甚至進京為官，都是可行的。
「晉地自古就是地少人多，從事商業的人很多。」
徐英雄拱手作揖道︰「從陛下傳遞密詔，命我山西賑災行署，在殺虎口堡開設榷關，並完善各項制度，該地已成賑災行署的重要財源。
不過在學生看來，當前的殺虎口榷關，所設榷關十三行規模，依舊算是很小的存在。
如果巡撫能夠出面，在各州府籌設一批聯合商號，讓有意出口經商的商賈，都加入進來的話，那我們是否能以糧食充當抵押金？」
劉鴻訓雙眼微眯，沉吟片刻，伸手道︰「這的確是一個不錯的辦法，本撫從不相信山西境內，那般多的士紳、商賈等群體，名下會不私藏著糧食。
畢竟陝西境內的平叛，推行到現在，已經是愈發明朗了，不過災情並沒有得到緩解。
這等賺取銀子的機會，他們絕不會放過的。
不過要做這件事情，就要增強相應的監察規模，畢竟對各項違禁品的查處，包括對殺虎口榷關的監察，都絕不能放心。
這樣吧，此事就由你來具體負責，先擬定一份公函，倒是召開士子會議，具體研討相應措施。」
「喏！」
徐英雄當即拱手作揖道。