海圓歷1513年初，一個勁爆的消息在南海傳開，之前一直處于半公開狀態的南海聯邦即將正式成立了，首都建于巴特利拉島。
關于這條消息的熱度一下點燃了大海。普通建國自然不會引起轟動。真的讓世界震驚的是這次南海聯邦由南海70個小國聯合建立，共同制定了法律和運行制度。
沒有國王，而是進行議會制。以議會為國家政治活動中心、政府須對議會負責的一種政治制度。
議會暫時由70國的領導者以及革命軍的代表來進行表決決議，後續是否合並根據時局進行變化。原計劃的更激進的國家制度在商討之後並不適用，最終放棄。
而部隊則是名義上的各個國家出人手組建起來的護衛隊，實際上是革命軍為核心主導的武裝力量，維護整個聯邦境內的安全。
隨後南海20個世界加盟國對外宣稱不承認南海聯邦，要求南海聯邦立刻放棄建國想法，否則將視為對世界加盟國的威懾進行武力打擊，共同出兵踏平巴特利拉島。
世界政府和海軍對于此事也是高度關注，對于讓南海局勢產生如此巨大變化的南海聯邦有了些許警惕。
今天一群國家的人就這麼聯合起來了，那明天你們敢做什麼？
所以對于南海20國聯軍進攻南海聯邦的事情，世界政府是有一種默默縱容的意味，每年的保護費不是白交的。
南海聯邦和南海20國通過世界經濟新聞報開始了前期的唇槍舌劍的宣傳戰斗，你發一篇文章，我回一篇文章。雖然1vs20，可是卻不落下風。
摩爾岡斯已經準備再次親臨現場，捕捉大新聞。這里面水太深，一般記者可把握不住。
不論是南海聯邦成立失敗，巴特利拉島陷入火海。還是南海20國鎩羽而歸，新勢力分割海域權力。都是不錯的新聞。
世界政府就干脆了，派出了cp5去南海收集情報，如果收集到什麼不利的證據，就可以敲打一下這個很跳的聯邦。
斯潘達姆收到這個命令的時候非常興奮，作為cp5的長官，一直蹲在七水之都監視湯姆造船廠實在無趣，等4條海上列車造好隨便找個理由處死目標就好了。
這樣的事情可是很難得到什麼大功勞，除非奪得冥王圖紙。
可眼前有了一個新的立功機會，他需要和自己的父親斯潘達因溝通一下，看看上層是什麼意思，他就怎麼做。
找了個隱秘的角落，模出電話蟲，悄悄的交流了一個小時，之後就模著下巴有點煩惱。
世界政府的總體傾向是‘找到’證據，撲滅南海聯邦。但是，如果南海聯邦比較識趣的話，放任其和其他20國斗一斗也不是不行，這個尺度要自己把握。
听到這里斯潘達姆就懂了，這兩父子在別的方面不太行，但是在升官這些事情上的敏感性還是很強的。為了做出成績，那可是膽大包天啊。
這次去南海，兩邊陣營都可以走走，如果南海聯邦表示的夠多的話，也願意給世界政府一些交代，那麼站個中立位還是可以的。
功勞這個東西，還不是上邊人說有那就有了嘛。
得到授權的斯潘達姆立刻抖擻起精神，拉起cp5的隊伍就前往了南海。原本應該是私下調查，硬生生的搞出了欽差出巡的架勢。
先去了南海20國的聯盟駐扎地，受到了隆重的歡迎，隨後就是一陣物質攻勢，送錢，送美女，表衷心，這群貴族玩這個賊 ，反正把斯潘達姆伺候的非常舒服。
同時這群貴族還在竊喜，那群鄉巴老，懂什麼接待大人物的套路，到時候憑著cp5的歪風一吹，這什麼泥腿子聯邦，不就說沒就沒了。
舒服好了之後的斯潘達姆又坐船來到了南海聯邦的巴特利拉島。負責接待的不是大月復便便的貴族老爺，而是一個綠色頭發，穿金帶銀的年輕人。
搖了搖頭，斯潘達姆覺得南海聯邦的誠意不太夠啊。這種毛頭小伙子懂什麼叫接待嘛。連話都懶得說了，裝模做樣的混混時間，然後就可以匯報給世界政府，站隊20國算了。
「斯潘達姆大人，我是南海聯邦的外交負責人泰左格，歡迎您來到我們聯邦視察，您這邊請。」
嗯從鼻縫里擠出一個嗯字已經代表了不耐煩的情緒。
來到一個會議室之後，看到里面沒有金銀珠寶，沒有美女美食，更失望了，恨不得扭頭就走。
坐下之後正想打個官腔，敷衍一下，就見對面那個綠色頭發的家伙遞過來一張紙。
「您請過目，為了表達我們對于世界政府的崇敬之心，這是我們給的一些小小的心意，見笑了。」
斯潘達姆拿過來一看，眼珠子都蹬圓了！
這這這是一個什麼樣的財物清單啊，其上所列的各種奇珍異寶一大堆，都是金銀珠寶買不到的好東西，有些以他不學無術腦瓜子都知道的好東西。
這南海聯邦有點東西啊這清單交上去，那群老東西哪里還會管南海打成什麼樣。
當然有東西了，這可是拜托甚平他們從龍宮城運過來的，之前說過，因為大海洋流的原因，很多財寶傾覆後有一部分順著就到了魚人島了，所以論寶貝，龍宮城真不虛。
當然普通貝利，金銀什麼的只是一般多，因為紙質入水久了就化了，金銀什麼的太分散，可寶物就是數不盡的了。
經過大海壓強流入10000米深的，鐵定的沒有次品。這800年來積攢的可想而知。
「咳咳，這只是一部分，以後每年還是會有一些敬上的，畢竟誰不想成為世界加盟國呢。而且我們還為斯潘達姆大人您準備了一些寶物。」
听到這里，斯潘達姆那就激動了，從南海聯邦的出手來看，必定不同凡響。
「送金銀珠寶什麼的給大人那是侮辱您了，送美食美女什麼的也太俗氣，不知道送功勞怎麼樣？」
「哦，什麼功勞？」
「大人，您覺得大海上抓到誰對您來說功勞最大？」
「那真不少，不如你來說說。」
「革命軍！」