說不得？
高務實腦子里直接冒出一個詞︰利益集團。
問題是，哪個集團？
朱家皇室及宗親集團？文官集團？勛貴集團？還是什麼其他自己沒有留意到的集團？
高務實略微沉吟了一下，問道︰「現在的武備供應，是個什麼流程？」
戚繼光心里暗道︰這可真是神童了，我才說了一句‘說不得’，他立刻就明白這里面一定是有利益牽連，只是他不好直接問，于是便問武備供應的流程。流程一說，中間哪些環節可能會有利益關聯，豈不是就一清二楚了？這……這也太神了點吧？要說神童，有些奇思妙想不奇怪，讀書過目不忘、舉一反三也不是沒有，可是這利益糾葛上的問題，需要的難道不是人生閱歷？他這個歲數，怎麼會連這種事情都天生就懂？天底下還真有「生而知之者」？
但不管他心里多麼震驚，畢竟眼下兩個人的目標是一致的，戚繼光震驚歸震驚，振奮歸振奮，當下心中對高務實生起了一種莫名的信心︰萬一這天才真有辦法解決——或者至少鑽出一個空子來避過這個麻煩呢？
當下他便打起精神，坐直身子，道︰「說到武備供應，其實京營與各地邊軍乃至地方衛所都有所差異，不過如果粗略一點講，大致是各軍上疏報呈兵部本年或一段時間內需要多少武備，兵部行文回復各軍批準或者調整額度，然後通常由各軍所守地區或鄰近地區之都司分配軍戶打造，打造好之後由當地兵備道代表兵部驗收，再由總督或者巡撫以及當地鎮守太監與巡按御史第二次驗收，最後交由總兵進行終查驗收。」
高務實听得只差直接呆住了——不是吧，這麼麻煩？那這里頭可以做文章的地方也未免太多了一點吧？
他只好發揮後世的從政經驗，「抓重點，重點抓」地問道︰「我有兩個問題︰第一，需求什麼武備，首先是各地鎮帥行文兵部來提要求的？第二，最終這些武備的制造都是落到各地軍戶頭上？」
戚繼光已經懶得震驚了，直接回答道︰「我先回答第一個問題。需求什麼武備，鎮帥當然可以行文請兵部調撥，但兵部未必會按照這個標準來給。而且，也不是什麼你要十成，我給七成這麼簡單的‘討價還價’，事實上各鎮各軍能拿多少東西，最終的決定權完完全全都在兵部手里︰兵部認為你缺，你就缺，不缺也缺；兵部認為你不缺，你就不缺，缺也不缺。」
懂了。
高務實心里暗暗嘆息︰難怪這時候的武將在文官面前幾乎毫無人權，不僅糧餉被卡得死死的，連武器裝備的供應都是兵部的一言堂，各地鎮帥按理說是最清楚麾下需求的，然而他們的上疏基本上就是走個過場，兵部愛听就听，不愛听就不听。反正最終給你什麼你都得收，甚至我就是不給你，你也沒有什麼辦法，是龍你給我盤著，是虎你給我臥著，是狗……搖搖尾巴少亂叫。
那還搞個毛線？這他娘的在根本上就出問題了呀，虧得我以前還以為只是衛所爛了，軍戶制造的東西不合格呢！這要是兵部管事的官員根本不懂，可不就是外行指揮內行，外行領導內行了？後世老子開過無數的會議，「不允許外行指揮內行，外行領導內行」、「一定要充分征求各行各業專家和一線從業者的意見」之類的話，耳朵都听出繭子來了，合著這個思路在明朝根本沒有？哦，說不定這個思路在明朝完全是大逆不道都說不定啊！
這事情就有點難辦了啊……高務實的眉頭頓時就皺了起來。
戚繼光打量了他一眼，也知道高務實看出了問題，但他無法預料高務實心中所想，原打算繼續回答第二個問題，現在見高務實皺眉沉思的模樣，也不敢馬上說了。
好在，高務實也只是想了一會兒，就先把這個問題放下了，反而主動問道︰「那麼武備的制造呢？都是各地軍戶所為？兵備道的驗收……是不是很容易通過？」
這句話問得有意思，明朝中後期武器裝備的質量那真是王小二過年，一年不如一年，要不是各地兵備道的第一道驗收太容易，怎麼能過關？
「這個……」戚繼光原本想了一套比較迂回、比較宛轉的說辭，誰知道高務實主動問起的時候問得這麼直白，一下子搞得他沒有後退的余地了，只好略微尷尬地道︰「各地兵備道……這個，畢竟也要給當地衛所一些顏面……再說眼下各地衛所也的確……呃，的確比較困難。」
得，這麼一個本該直爽豪邁的山東大漢，一個戰無不勝的常勝將軍，說起這事來都支支吾吾地只差要結巴了，可見這里頭不是某一個環節爛了，而是全部爛了。
高務實又不是沒在官場混過的，這里頭的一些小九九，用腳指頭都能猜到了——利益均沾唄！
首先是兵部行文之前就肯定有人和他們「商議」，今年內閣討論的全國軍餉開支是多少，然後某地某軍今年要配備多少武器裝備，按照某些標準——大抵是綜合考慮某軍和該地區衛所的孝敬程度——來決定一個大致分配額度，兵部這里就過關了。
接下來各衛所就會接到生產要求然後開始生產，但光是傻乎乎的生產可不行，你得馬上聯系你產品的驗收領導——當地兵備道，當地兵備道會根據你的孝敬來決定你交付的產品是否合格，或者有多少合格。
但由于兵備道也不是最終決定者，所以他又要孝敬他的領導們——上至總督巡撫(個別地區雙重領導，也有單獨領導的)以及鎮守太監，下至當地巡按御史。
這里要提一句︰巡按御史雖然級別不高，本身級別比兵備道還低不少，但他擁有極其驚人的糾察權，連總督、巡撫、鎮守太監等等，都全部可以合法彈劾，大明還有明文規定，巡按御史在巡按地方時，是代表都察院的，所以「大事奏裁，小事立斷」。至于什麼是大事，什麼是小事，各個時期都有所不同，這里涉及到了包括巡撫與巡按長達至少百年的權力之爭等等，將來會有更詳細的介紹，這里暫且按下不提。
總而言之，從兵部到最後的總兵，每一層每一級，通通都是這個利益鏈中間的一環——可能還漏了一條︰各地衛所的直接領導是各地都司，而各地都司的直接領導，又是五軍都督府，也就是勛貴們。
哦豁，完蛋。大明文臣、武將，還包括勛貴，全給包羅進去了。也就是皇帝被瞞在鼓里，皇室宗親繼續被當豬養著過問不了。
這大明朝的牆角，還真是除了朱家自己，人人都能挖他一鋤頭啊。
牛逼。