阮元南下後不久，嘉慶也起駕回鑾，九月之初，便即到了京城。這日嘉慶一時無事，也來到御花園內散步，眼看向北不過數百步，便是陳德年初行刺自己的神武門，心中猶是惆悵不已。
「皇上，是……又想起那日之事了嗎？」一旁的皇後問道。
「是啊。」嘉慶想到這里，對當日那許多不敢上前護駕的禁軍，仍是惱怒不已，道︰「這些個廢物，那陳德是什麼人，一個全然不知武藝的尋死狂徒，居然能把那麼多京城禁軍嚇破了膽，難道這些人當差補缺，就只是為了一口飯吃嗎？朕現在想想，也覺得平日對他們，實在太過仁慈，但凡他們出錯，只要不是全然無可救藥，朕還都想著寬恕他們，現在看來，以後是不能這樣濫行仁恕了。」
回頭看看皇後，皇後也是一副若有所思的樣子，嘉慶嘆道︰「其實坊間之語，朕又何嘗不知？這禁軍庸懦如此，根本何在？還是朝廷之內，原本因循世故之人就佔了多數，都想著混資歷，該辦的事卻沒幾件辦好的！慶桂、董誥，說來也都快七十了，這些庸懦之輩，他們也管不動了，不錯，朕也正在想著，再提拔一二新人，只是慶桂董誥，雖說年事已高，卻也沒做錯什麼，朕也總不能就這樣把他二人罷免了吧？」
「皇上，既然如此，不如存舊用新。」皇後勸道︰「若是皇上在新人中有了中意人選，便提拔他入軍機處，將軍機要事相繼轉交于他。另一方面，慶中堂董中堂，也可暫時留下，畢竟要事還需一並商議，但要事之外，皇上自可順水推舟，尋些其他事務交由二位大人督辦，以顯皇上重視老臣之意。可其中關鍵還是……妾不知皇上心中有何人選，妾在內庭，本不該與外人交往，眼下六部卿貳，更不知皇上看中了何人？」
「若說人選，朕現下能想到的，也只有一個英和。」嘉慶道︰「英和這幾年在禮部，辦事也算盡心，選拔舉人，亦多有聞名之輩，正好德瑛老了，明年朕就讓他自回本部，準英和入軍機處辦事。可除此之外……看來這些時日，朕也要多留意各部侍郎了。」
果然，不久之後，嘉慶加慶桂《高宗實錄》總裁，董誥任副總裁，兼乾隆詩集、嘉慶御制詩集編修官，二人于政事之上，便少了許多參預。軍機要務，漸漸交由戴衢亨，只是其他新人選任，一時尚不得完備。
進入嘉慶時代，為強化朝廷威信，嘉慶也想了許多辦法，其中之一便是大幅放寬「京控」條件。所謂京控，即允許百姓在對地方官員判決不服，又在地方投訴無門時，可以直接向京城都察院、步軍統領衙門進行指控的制度，一旦京控成立，且皇帝認定需要復查，便會派遣中央官員直接到地方參與辦案。此制度並非嘉慶首創，但嘉慶親政後，對京控之事開始高度寬容、重點關注，一時控案之多，倍于乾隆之時。許多官員也因京控中有功，使冤案成功改判，從而被嘉慶恩賞重用。
這日養心殿里，嘉慶也特意將之前參與部分京控案件的官員召集了過來，對他們的斷案情況進行逐一詢問。
「你等數人，都是這一年來，出外辦理控案之人中，頗有成效之輩。朕看了這一年的控案，這件前後最為詳實，山東民婦周王氏，為庶母周劉氏所縊殺，卻只報周王氏自縊而亡。這山東本地說是尸檢、供詞一一足備，卻依然認了自縊，可你這一去，竟能為這周王氏徹底翻案，斷出周劉氏方是罪魁禍首，托津，你當時是如何處斷，可也告知于朕听听？」看來，這一年控案之中，表現最為突出的就是倉場侍郎托津了。
托津見嘉慶相問，自是大喜，當即答道︰「回皇上，奴才得了皇上之命，前往山東查案之後，一直盡心刑案之事，夙夜無怠。奴才清楚，辦理刑案需知尸檢之法，便特意帶了刑部欽定的《洗冤集錄》，途中日夜記誦，果然有用。奴才方到山東，便即要求當地予以尸檢，然德州縣吏，以尸體遇害已有一年，朽爛難辨為由，不願奴才前往查檢。奴才當即予以駁斥，古書記載最是清楚，即便尸身已朽，仍有尸檢之法！德州縣吏無可辯白，終于同意尸檢，經奴才查驗，果然周王氏尸骨之上，有斑痕多處，正是生前遭人毆打所致！奴才又恐物證全了，尚缺人證，方將周家主僕雇工，一一叫來問過，果然發現周家有一燒炭小工，曾親見周劉氏行凶之事，但德州縣吏，卻僅因其年幼，便即不做筆錄。後來奴才得了他口供，只以關要之處一一對周劉氏旁敲側擊，周劉氏當即大驚，又兼尸檢證據確鑿，只得認罪！奴才方知這周劉氏原本品行不端，身為庶母，竟與家中嫡子周鴻勾搭成奸，為掩人耳目，竟不惜殺害周王氏，如今真相大白，周劉氏已經押解入京，只待秋審之後，依律問斬！周鴻為周劉氏隱瞞實情，自當依律流放，此案全仗皇上明察，得以重審，奴才所效，不過犬馬之勞！」
「托津，你之前可在刑部任職？」嘉慶問道。
「回皇上，奴才在戶部、工部、兵部各做過主事、員外郎和郎中，這刑部之前卻未入過。」托津道。
「你之前……朕記得你做員外郎的時候，也是軍機章京？」嘉慶又問道。
「皇上明鑒。」托津承認道。
「好！你並非刑部之人，得了刑案，卻能認真查辦，勤學致用。到了地方，能自持主見，不為奸吏所蒙蔽，最終使此積年冤案，得以昭雪，朕當記你一功！來年吏部大考，朕特許加你議敘，也給其他查案之人立個榜樣！只是……可惜這周氏一門，就這麼一個兒子，這樣一來，可就要斷絕了啊？」嘉慶道。
「奴才謝過皇上加恩！」托津道。
「算了，這件事正好是鐵保上任時出現的，倒也不能苛責于他，朕以後告訴鐵保，讓他為這周家找個旁支去承繼家業吧，總不能讓他們就這樣沒了後啊？還有，今日殿上眾人，滿漢皆有，控案亦是朕交給你們的公務，就一律稱臣吧。」鐵保這時已調任山東巡撫，是以嘉慶有此一語。
「還有此一案，也辦得不錯。」嘉慶看著另一本卷宗道︰「濟寧州金鄉皂隸之孫張某，違例冒考生員，遭人檢舉，知縣汪廷楷，知州王彬不僅不能如實革除其生員功名，而且將檢舉之人多加刑訊拷掠。此案得以真相大白，亦是不易之事。這件事是……內閣學士劉鳳誥所辦，可是如此？且將其中關鍵之處，向朕奏來。」
「臣遵旨。」原來負責這件京控案的官員，正是之前與阮元同科的劉鳳誥，因在翰林中表現平穩，進入嘉慶時代，他也繼續得到升遷，這時已是從二品內閣學士。劉鳳誥從容道︰「臣前往金鄉之後，听聞這生員張渤有違例冒考之舉，然州縣各處均矢口否認，臣無奈之下，只好去查了這張渤戶籍，果然三代以上，便僅言民籍，其下再無一語。臣看了可疑，又想著去州里調取他府試、院試試卷，竟也一無所獲，僅見他所應幾場考試條目。臣便叫了張渤，問他能否作答，結果他應答之際，竟是語焉不詳，臣斷定這張渤不僅妄改籍屬，而且有冒考之弊！是以臣依皇命，不許知州知縣參預，獨審張渤，並將檢舉之行一一問過。果然這張渤眼看國法威嚴，向臣招供。他果是皂隸之孫，依例不得應考，是故他家先買通了縣吏，將戶籍改為民籍，這張渤本也為縣里當差，認識幾個頗通文墨之輩，便請了其中一人，去行替考之事，為他考了個生員回來。此案之疑，本在于知縣汪廷楷，知州王彬因何枉法，後來臣問過張渤等人，又奉皇命將二人嚴加訊問，方知張渤一家數代為吏，精于州縣庶務，當地州縣為求方便，便一邊默許他繼續當差辦事，一邊對他冒考生員置之不理。其中雖無納賄之情，卻有徇私之實。臣亦奉皇命，將汪王二人停職查辦，尚需請皇上發落。」
「做得好！」嘉慶鼓勵道︰「當今州縣之弊，大半在于奸吏難制，官吏勾結，有時朕派了人出去，卻還有礙于情面，不敢懲處下面府縣之事。若是長此以往，吏治還如何澄清？你這次出京，能查處知縣一人、知州一人，自是無畏之舉，值得日後所有出京查辦控案之人仿效！需讓天下所有官員都清楚，國法，自在人情之上！你此案亦可交部議敘，若有侍郎之缺，也可在前補任！」清代進入中期，上層官員補任越來越困難，是以有了優先補任之制，有了這種資格，就很容易短期內得到升遷，是以劉鳳誥也再次對嘉慶叩拜，以謝嘉慶提拔之恩。
「還有廣興，你現在是兵部侍郎吧？」嘉慶問道，廣興經過之前的貶官，倒是頗為勤勉，數年來已經逐步升遷，成了兵部侍郎︰「朕看你這文稿，也做得不錯，其中大清律例引用，一一分明。朕是不明白了，與你辯論此案情節之人，里面尚有刑部官員，他們這是怎麼了？竟然連大清律例寫得明明白白的地方，也都需要你來幫他們弄清楚嗎？若是如此，朕改你作刑部侍郎，需讓刑部司官清楚，律例是國之根本，切不可憑著人情去辦案子！」
「奴才謝過皇上栽培！」廣興在下面也連連叩首道，此時已是謝恩，便用私事之稱。
「其他各人，你們的奏疏朕也都看過了，各有優長。但這次辦案，總是以托津、劉鳳誥、廣興三人為最。」嘉慶勸誡下面各位侍郎道︰「朕想著，這京控的案子以後也不會少，百姓知道有了冤情，可以向朕訴冤，自然來的會多一些。有些人也勸朕，京控之舉不要過多，里面多有濫訴之人。但朕以為，容忍一些濫訴，也總比百姓含冤不得申訴要好！就你們這些案子里面的州縣官吏，有幾個是真正把百姓放在第一位的？有的貪錢，有的礙于人情，就把民間的老實人坑了，這是本末倒置！需知爾食爾祿，皆是民脂民膏，若是下面的人自己辦不明白案子了，那就由朕來替他們辦明白！朕今日升賞你等，也是為了讓你們給百官做個表率，日後更要勤于任事，不可有所懈怠，都清楚了嗎？」
「臣謝過皇上加恩！」托津、劉鳳誥等人對嘉慶再拜道。
或許，這其中便有可用之人吧……嘉慶對眼前各人，也更多了幾分期許。