靈州之戰雖然贏得干淨利落，從出兵賞移口，到靈州無血開城，前前後後不過幾日，比趙楷在戰前所設想的最好的情況還要好！
不過靈州戰後的善後，卻比趙楷所預想的要麻煩
那些個靈州大族，還有橫山的蕃部、羌部，什麼禹藏、大斌、埋慶、浪、富兒等部的家主族長，也不知道從哪兒听來的不實消息，都以為大宋的洛陽天子趙楷特別喜歡身懷武藝的美少女。所以每一家都精心準備了至少一位姿容、身段、武藝，都還算過得去的女孩子送來趙楷這里，想用這種方式表現他們的忠心。
這真的很不好啊！
弄得趙楷趙大官家左右為難拒絕吧，不利于團結蕃部、羌部的封建領主，也不利于國家的統一和邊疆地區的安寧。
接受吧，女班直的人數已經有點多了！而且趙楷也不能總讓人家好好的女孩子永遠當班直啊！
趙楷得讓她們成長啊從女班直成長為嬪，再從嬪成長為妃。而每一次成長，都意味著宮廷規模的擴充和開支的增長！
這是要加錢的！
除了加錢之外，後宮的人多了難免就要斗爭這就是傳說中的宮斗啊！而且還都是身懷武藝，甚至跟隨趙楷上過沙場的女人搞宮斗。也不知道會不會在後宮里面打起來？
女班直之間因為爭寵而動手打架的事兒可不是沒有發生過！
為了宮中的安寧，趙楷還專門指示郭天女管教。而郭天女則來了「堵不如疏」，在禁止私下斗毆的同時，開放了幾個「公平賭斗」的項目，有什麼賽馬、射箭、相撲還請趙楷現場觀摩！也不知道這女人到底什麼心態？
雖然心里一點都不想要，可是趙楷還是得裝出興致勃勃的模樣，耐著性子看她們展示武藝，看完之後還得稱贊一番後再把她們收了不過不得不承認，這些蕃部頭人家里的女子，武藝還真是不錯，有幾個甚至不在郭天女之下！
至于她們的容貌，大多只是普通，只有禹藏忠良送來的名叫禹藏金奴的女子頗為出眾。
這女子不過小小的年紀，就已經有點婀娜的樣子了，一雙黑黑的大眼楮，看人的時候流露出的是一種中原女子所沒有的野性，嘴唇紅紅的，就跟抹了口紅似的，笑起來便會露出一口潔白的牙齒，讓趙楷非常喜歡。
將目光從禹藏金奴的身上挪開後，趙楷瞧見那個佛法不大靠譜，但是辦事非常上道的達爾巴大和尚了——禹藏金奴就是這大和尚替趙楷向禹藏忠良討要來的！
而站在達爾巴大和尚身邊的，則是禹藏忠良本人了這是個相貌堂堂的吐蕃漢子，好一個赳赳男兒！
不過他的大眼楮、高鼻梁和小麥色的皮膚，還有勻稱的身材，和禹藏金奴都是同一種類型的。
很顯然，他和禹藏金奴是親父女啊！
這個禹藏忠良果然人如其名，是個忠厚誠實的貳臣——他的家族雖然歷侍九主，但他自己只是貳臣。
趙楷看出金奴是禹藏忠良的親閨女，頓時就露出滿意的笑容，他這時又注意到禹藏忠良抱著兩個很漂亮的盒子，也不知道里面裝了什麼？
想到這里，他就笑著問︰「忠良，你抱著的盒子里面裝得是什麼？」
禹藏忠良的漢語不行，听不太明白，只听見「盒子」，以為趙楷要看盒子里面是什麼，于是就招呼閨女金奴過來幫忙，把倆盒子捧到了趙楷跟前。
趙楷一看盒子都捧來了，也就不多問了，便對金奴笑道︰「金奴，打開看看。」
禹藏金奴的漢語說得比他爹好一點，應了一聲喏，笑嘻嘻的就把盒子打開了，盒子里面赫然是兩顆被利器活生生切割下來的人頭——人頭還自帶了「表情包」！其中一個老的張著個嘴，瞪著個眼珠子，一副死不瞑目的樣子。還一個人頭曾經屬于一個年輕人，則是一副驚恐懼怕的表情。
趙楷前一刻還在看美女，突然眼前崩出倆腦袋，也給嚇一跳不過也還好，趙楷多少有點反社會型人格，穿越之後變得更加凶暴，所以看見倆腦殼也沒顯得驚恐，只是皺眉問︰「他們是誰啊？怎麼就給割了腦袋？」
「回官家的話，」回話的是禹藏金奴，這丫頭居然還在笑，「這兩顆頭是嵬名阿寶和嵬名仁理。我爹爹要轉投官家，怕官家不信，就借了他們兩人的頭向官家表個忠心。」
「哦，借的」趙楷點了點頭，「他們倆看著好像死不瞑目啊！」
一邊的大和尚達爾巴忙插話道︰「請官家放心，老衲已經替他們超渡過了他們的靈魂已經上了西天，不會變成厲鬼的。」
趙楷哈哈大笑（他居然笑得出來），「朕才不怕什麼厲鬼呢！」
他有「仙雷」啊！怕什麼鬼？
「不過」趙楷收了笑容，「有借有還，再借不難這兩個頭朕要來也無用，還是快些換回去吧！」
說著話，趙楷就沖禹藏金奴揮揮手，讓她合上蓋子，再把倆盒子還給禹藏忠良。禹藏忠良身邊有個大和尚的徒弟，會說漢話，還跟他解釋呢。
「大官家說了，叫您把兩顆頭還給阿寶施主和仁理施主，莫叫他們等急了。」
「好好，」禹藏忠良連聲答應，「我回去後馬上找個手藝好些的皮匠，把腦袋再縫回去應該還來得及！」
縫回去還來得及？
趙楷很有點懷疑，不過禹藏忠良的行為還是必須要獎勵的！
「忠良，你做得很好！」趙楷斟酌了一下，又道，「朕決定將天都山以北、葫蘆川以西，黃河以南和以東這塊地盤都封給你。」
趙楷封給禹藏忠良的其實就是原本保泰軍司的地盤，還少了鳴沙城、應理城——這兩座城雖然由保泰軍司管轄，但並不是禹藏家地盤，而是西夏朝廷的地盤，所以不給禹藏家也沒問題。
「忠良，」趙楷又道，「朕打算在這塊地盤上設立保泰軍，並委任你為節度使還準你推薦節度留後！
以後保泰軍地盤上的軍民兩政，皆有節度使司治理。除了治軍保民之責外，節度使司還要服上番之役，每年要出1000名騎兵，服役4個月。
另外，將來河西、西域、青唐等地歸附後，朕還會轉封保泰軍忠良，你還滿意嗎？」
「滿意，滿意」明白趙楷說了什麼的禹藏忠良哪里敢不滿意？趕緊跪下磕頭，「臣禹藏忠良謝主隆恩！」
趙楷笑著又對禹藏忠良道︰「忠良，朕再給你賜個漢姓，就姓臧，以後你就叫臧忠良吧！保泰軍就交給你家了你可以放心，朕是不會學先祖削藩收兵權的，但朕會轉封保泰軍。朕將來要開疆闢土，保泰軍將會大有可為的！」
這個保泰軍是趙楷正式封出去的第一個實封的節度使！
這是個藩鎮！
听著很可怕，實際上也很可怕但趙楷也不得不封！
因為隨著他的軍隊正式跨出了「大宋固有」地盤，他所面對的地方割據勢力也會越來越強大。所以不能在所有的地方都推行流官統治，哪怕是以府兵制為基礎的營田、安撫、都統制三司，也不能解決所有的問題。
冊封藩鎮節度使也就勢在必行了！
除了保泰軍外，趙楷很快還會設立以蕭合達為節度使的定難軍。還會在韋州、鹽州、宥州、夏州、銀州的部分地盤上設立四個防御使，用來安排大斌、埋慶、浪、富兒等蕃羌首領。
而節度使和防御使，實際上都是統管軍民兩政的藩鎮，區別只是勢力大小。擁有一州（府、軍）及以上地盤的割據勢力可以封節度使，地盤不到一州就是防御使。
而不論節度使、防御使，都是可以轉封的趙楷會盡可能的不削藩，只轉封。將這些節度使、防御使逐步向遙遠的邊疆地區轉封。
在他看來，歷史上唐朝搞出的那些節度使也有合理的方面，比如設立河西、安西、北庭三節度就很合理。要不然唐朝要怎麼治理河西、安西、北庭這三塊又大又遠，情況又復雜的地區？
不下放權力，用宋朝的辦法能行嗎？安西、北庭的軍務能將從中御？官家的陣圖得兩三個月才能送到前線啊！
這肯定不行啊！
不僅陣圖指揮法不行，就連平時的軍事調動和臨戰的動員，也不可能由朝廷決定。否則來來去去幾個月，敵人把地盤都搶光了，你這個軍事動員的詔書還在路上這怎麼能行？
所以在西域、北庭這種地方放權，是必須而且合理的。不過唐朝當年搞節度使集權也有很大的隱患，因此趙楷就琢磨出了「層層分封」和「不斷轉封」的辦法。先搞出一些世襲的「小節度使」和「防御使」，然後再根據需要設立可以管轄他們的大都護、大總管之類的流官職位（相當于唐朝的大鎮節度使），同時再執行小節度、防御使的轉封制，讓他們不斷前進或轉移。這樣就很難被大都護、大總管們牢牢控制了。