當今英國所剩下的殖民地，幾乎都在非洲大陸，非洲大陸也是當今歐洲利益的主要所在。在單獨殖民地上，英國手中的殖民地沒有比英屬馬來亞更重要的。但加一起又並非如此了！
所以艾倫威爾遜作為英屬馬來亞專員，還有海外資產管理委員會副秘書長的職位，也大老遠跑到桑給巴爾來開會，同樣也是對非洲專員們的尊重。
英屬非洲殖民地，就是在十九世紀末，大英帝國從尼羅河口到好望角的戰略延伸，從南到北打通非洲大陸，和法國的從西向東掌控非洲的戰略出現了沖突，最終迫使法國讓步。
在第一次世界大戰之後，英國實現了打通非洲大陸的願望，將阻斷計劃的德國殖民地拿到手，而拿到手的德國殖民地就是坦桑尼亞。
不要認為這個打通非洲南北的計劃很容易，艾倫威爾遜要是記得沒錯，英國這個計劃的繼承者名字叫蘇聯，在勃列日涅夫時期，蘇聯掀起全球進攻的序幕。但是英屬非洲紛紛獨立成了獨立國家。
勃列日涅夫任內非洲計劃，就是復制十九世紀英國的戰略，從埃及開始一路向南，進逼好望角，最終在南非的鄰國安哥拉爆發內戰的時候，蘇聯和美國攤牌。
七十年代，安哥拉內戰越來越激烈，蘇聯和美國都意識到這已經到了關鍵時刻，誰能在非洲堅持下去，這關系到兩個霸主之間地位、面子的問題。蘇聯已經給了安哥拉人運很大的軍事及物資援助，包括在鄰國贊比亞剛果境內都堆放著大批軍火物資。
勃列日涅夫認為有必要在決戰的時刻采取新的措施，他決定在向安哥拉派遣大批蘇聯軍事顧問的同時，在向安哥拉運送由蘇聯武裝起來的七千名古巴軍隊，卡斯特羅對參加非洲解放運動非常積極。
這是蘇聯頭一次在距離遙遠的非洲，擊敗了美國以及南非這個非洲地頭蛇。同時間蘇聯的全球進攻風頭一時無兩，距離打通非洲的戰略已經近在咫尺。
連綿成片的英屬非洲殖民地，未來將成為蘇聯戰略進攻的主戰場，艾倫威爾遜心中十分復雜，同時心中大罵美國這個逆子廢物。竟然能在英國統治這麼長時間的地方，輸給一個剛入場的選手。
不過先不管二十年後這里會怎麼樣，但現在艾倫威爾遜以及在非洲的專員們，還是要討論當前的計劃。
英屬非洲大部分都在非洲東海岸，這里其實破壞的並不嚴重。因為三角奴隸貿易，主要是非洲的西海岸，沒人會繞一個很大一圈，跑到東海岸抓奴隸，然後繞好望角一圈賣到美國去。
非洲東部和西部雖然都是黑人，但其實還是不同的，比如東部非洲國家的黑人擅長長跑，而非洲西部國家和被賣到美洲的黑人，總是出短跑名將。
正式會議沒開始之前，包括艾倫威爾遜在內的一眾白人專員，就在桑給巴爾蘇丹宮做客。
從蘇丹這個名詞就知道，桑給巴爾是一個和平教佔據絕對優勢的國家。在大航海時代之前，全世界的海洋是在阿拉伯人手中，伴隨著阿拉伯商人的航線，和平教從東一直到東印度群島，向南一直到非洲南部。
阿曼帝國曾經建立了本土到達法屬馬達加斯加的殖民地，妥妥一個殖民帝國的架子。
因為和坦桑尼亞本土完全不同，艾倫威爾遜在和桑給巴爾專員交流的時候，就表示應該在宗教沖突上想想辦法，想辦法挑起來桑尼巴爾島和非洲大陸上基督徒的矛盾，最好應該出現一場流血事件。
「我們從英屬印度分治的有益經驗，應該得到發揚，只要宗教沖突出現，我們就順勢培植了桑給巴爾和坦桑尼亞的矛盾，這樣我們就順勢可以阻止任何坦桑尼亞和桑給巴爾合並的任何企圖，紳士們，是不是這樣？」
艾倫威爾遜和桑尼巴爾專員的談話，引起了周圍紳士的一片贊同，紛紛表示應該這麼做。
「不過坦桑尼亞好歹是基督徒，這麼做是不是有點？」坦桑尼亞專員布雷克搖著頭苦笑道，「當然我並不是反對，而是覺得有些怪怪的。」
「布雷克，這不會對坦桑尼亞有什麼傷害的，宗教矛盾是自然而然發生的，和我們沒有矛盾。」艾倫威爾遜示意風險可控，「這里畢竟不是英屬印度，我們要調解一個百萬人口規模的沖突，還是輕而易舉的。如果你擔心的話，我在英屬馬來亞的工作更加艱難，那里還有上千萬人。」
「要是比人數的話，我這個尼日利亞專員就不服了。尼日利亞不但有三千萬人口，而且北面是和平教徒，南邊是基督徒，人數還差不多。」
尼日利亞專員的話音剛落，眾多殖民地專員都是一愣，隨後不約而同的開口道，「這麼說，這是實行分治的好地方。簡直就是另外一個英屬印度的再現。不過在這之前可一定要密切注意，想辦法在兩大宗教之間制造沖突，又要保證不影響現階段大英帝國的利益。」
尼日利亞的幾個民族，豪薩族是細分薩赫勒地區的一個民族，主要聚居于尼日利亞北部和尼日爾東南部，他們使用屬于乍得語族的豪薩語，一般信仰和平教。
伊博族是西非主要黑人種族之一，主要分布于尼日利亞東南尼日爾和河口地區，另在喀麥隆也有較多分布。主要信奉天主教，但也保留了大量原始宗教成分，另有小部分一撥人信奉猶太教。
以這兩個民族為核心，尼日利亞的人口信仰，可比當初的英屬印度平衡多了。幾乎就是一半一半的比例，具有天然的分治基礎。甚至比調整過的英屬馬來亞都平衡！
「有這個基礎反而不用著急，像是我們腳下的土地這樣，本身實力不足，卻距離大陸不遠，而且還容易受到坦桑尼亞的滲透，才比較危險。」艾倫威爾遜把話題拉了回來，和同事們商量著道，「桑給巴爾可是很容易就能封鎖坦桑尼亞的，這麼重要的位置我們要保護起來。」
說到這艾倫威爾遜看向不遠處的哈利法蘇丹，開口對著旁邊的王宮衛兵吩咐道，「你切把哈利法叫過來，就說我有一個建議想要和尊敬的蘇丹商量一下。」
艾倫威爾遜記得，坦桑尼亞後來好像有個外號叫東非解放軍？既然知道這件事，他就必須承擔起維護帝國利益的職責，防止坦桑尼亞和桑給巴爾合並，同時要利用桑給巴爾讓坦桑尼亞發展不起來。
桑給巴爾的蘇丹哈利法是阿拉伯人，不一會兒就來到了一群殖民者中間，正式會議還沒有開始，一群英國白人專員，先和哈利法蘇丹談及了關于桑給巴爾的問題。
「尊敬的哈利法蘇丹，你應該知道這一件事，當前桑給巴爾上層是阿拉伯人，下層是黑人的模式是非常危險的。而且容易被坦桑尼亞的黑人滲透，畢竟桑給巴爾距離大陸也不過四十公里，這不是多麼難以逾越的距離。」艾倫威爾遜說到這話鋒一轉反問道，「不知道蘇丹認為，英國在這里的作用是什麼？」
雖然桑給巴爾確實九成人口都是和平教徒，可除了宗教還有民族問題。一旦坦桑尼亞獨立了，難免不會惦記上桑尼巴爾，這個群島可是能夠對坦桑尼亞的重要港口行程威脅的。
「威爾遜專員，英國是一個平衡者。」哈利法蘇丹猶豫了一下說道。
「同時也是各國君主的朋友，大英帝國也是君主國家，不管怎麼說，我們也不會主動把一個國家的君主怎麼樣。」艾倫威爾遜滿意的點頭道，「我有一個建議，希望和哈利法蘇丹交換一些條件。」
「請威爾遜專員說的明白一點。」哈利法蘇丹有些模不到頭腦，對方到底是什麼目的。
「尊敬的蘇丹，我們英國雖然是殖民者，但對于島上的阿拉伯上層人口來說，其實是一個不大的威脅，真正的威脅是大陸上的黑人，而實際上麼？如果我沒有猜錯，就連桑給巴爾島上，黑人越是佔據多數位置。」艾倫威爾遜不好意思的反問道，「我對此十分擔心啊。這里距離阿拉伯國家太遠了。」
如果說艾倫威爾遜有什麼優點，那就是誠實，直接指出了桑給巴爾島上的阿拉伯人最擔心的問題。
「如果尊敬的蘇丹，能夠保證英國使用島上港口，維護大英帝國在當地的利益。我倒是可以在桑給巴爾加入阿拉伯聯盟的問題上幫幫忙。就算是沒有獨立，也可以先進去。」艾倫威爾遜說到這點頭，「不過我要看到蘇丹的誠意。」
總的來說，雖然坦桑尼亞還還沒有獨立，但艾倫威爾遜現在就要把危險消滅在萌芽當中。防止這個能夠封鎖坦桑尼亞的群島，最後被合並。
既然哈利法蘇丹不反對，那麼在等待法屬馬達加斯加總督抵達之前，就先簽訂一個新條約熱熱身。