開會的日子，總是這樣枯燥無味，卻偏偏成了公職人員研究琢磨必修之課。
畢竟讀懂了上面的精神，讀懂了政策，才能做好本職工作。
到了張東峰這個位置，對于國家和省里的指示、政策，哪怕是一個字，他們都必須研究透徹。
東寧市，是一個承上啟下的重要環節。如何貫徹上面的指示和政策，東寧市委市府這一關極為重要。
開會，其實是一門學問。
很多一個人無法解決的問題，都是通過開會來進行解決。
同時，會議也休現了民主原則。
因此，如何通過會議來達到自己的工作目的，這就是一門藝術，張東峰一直就在考慮這個問題。
對于張東峰來說，如何將東寧市打造成真正的和諧社會，如何做到人盡其才、老有所終、壯有所用。
在清風山莊與穆寒煙會面中，張東峰問道︰「寒煙，你覺得東寧市，現在還缺點什麼？」
穆寒煙接手組織工作一段時間了，她回應道︰「人才。」
不管怎麼說，這個答案應該是中肯的。
穆寒煙知道張東峰一直在考慮如何發展東寧，如何把東寧成為全國最亮麗、最發達、最富有的城市。
一個地方最終發展，肯定離開不人才。
兩個人商談了一些加速人才引進的政策，決定由市委組織部進行發布，市人社局負責實施。
接著，張東峰問道︰「企業招工難的問題，有沒有合適的解決辦法？」
穆寒煙說道︰「原先我在江寧區工作的時候，出台過一項政策，凡是在江寧區工作三年以上外來務工人員的子女，均可以在本區就近學校報名，享受與本地居民同等待遇。」
張東峰知道穆寒煙在這件事情上，真正做出了努力，只是這個三年的時間規定，他覺得有些長。
他覺得可以修正為兩年。
只所以要規定一定的工作期限，主要是一旦沒有了限制，一時將會有很多其它區的外來務工人員，為了讓子女在身邊上學，這些人都會涌入城區，學校招生和教學工作將帶來很大的麻煩。
到時學校暴滿，重新建校肯定來不及，反而會引起群體事件。
穆寒煙繼續解釋道︰「從去年到今年，我一直在調查這個外來務工人員人口增漲數字，發現三年以上的務工人員，可以擁有這個資格，就不會影響到本市居民子女正常上學。」
「其實這個外來務工人員子女上學問題，完全可以跟企業招工難的問題扯上關系，這兩件事，可以進行綁定。」
「在原先解決外來工子女上學問題時，我就發現一個現象。自從江寧區打出將在今年之內，解決外來務工人員子女上學問題，很多企業的招工數量，遠勝于從前。」
「當然，可能也與江寧區企業提高員工待遇有關系，所以我就在想，如果把招工和上學問題綁定在一起，給企業一個相應的權力。」
「任何企業都有推薦和介紹入學的權力，只要持有這個企業介紹信的外來務工人員，他們的子女，就可以到本企業所在的區域學校上學。這樣一來，那些外來務工人員，為了子女上學問題，必須選擇一個企業上班。」
張東峰想了想說道︰「這個辦法好是好，不過企業會不會利用這個權力，對外來務工人員進行更加惡劣的剝削？同時還有企業進行弄虛作假？」
穆寒煙沒有經過商、辦過企業，她不知道企業一旦擁有了這個權力，企業老板會不會露出資本家的面目，借機套住這些外來務工人員，讓他們在企業無限期的干下去？或者，從其他方面剝奪他們的剩余價值？
另外，為了拿到入學名額，有些企業可能會收取外來務工人員的錢進行弄虛作假，反而坑了外來務工人員。
對于張東峰的這個疑問，穆寒煙還是很理想化地說道︰「這個就需要我們的勞動監督部門起到他應有的監督作用。現在我們政策同時進行，很多部門嚴格把關，我想這種現象應該不會發生。」
張東峰擺了擺手，說道︰「我看還是不要讓企業擁有這樣的權力比較好，我們可以用外來務工人員所交的社保來進行制衡。」
「也就是說只要外來務工人員的社保交在東寧市的某個區，就可以在這個區域內安排子女入學。三年的時間有些長，一年可能太短了，暫定兩年試試看。」
社保作為勞動者今後的保障，張東峰是希望企業給每個外來務工人員進行交納。
在接下來的東寧市常委會議上，張東峰說道︰「我們面臨的困難，絕對不只這兩點，但這是目前最迫切、最需要解決的問題。一個是解決外來務工人員子女上學問題。二個是解決目前中小企業招工難問題。」
「在東寧市範圍內，只要外來務工人員能夠提供滿兩年的完整的社保交納記錄，我們就幫他所在區域安排學校解決其子女入學問題。說實話，他們為了東寧市經濟發展作出了很大貢獻，我們需要為他們解決後顧之憂。」
「據我和工作組近段時間的深入調查，招工難的問題並不是無法解決。我們除了要求企業提高員工福利待遇的問題，同時也要注意企業文化的培養。」
「除此之外，我們的相關部門，還要為這些外來工解決衣食住行等諸多問題。因此，我提議，外來務工人員也要納入廉租房隊伍中來，安居才能樂業。」
「凡是在東寧市工作時間達到五年以上的外來人員，均可以申請廉租房。我們在解決國企職工生活困難的同時，也要適當照顧這類人群的生存狀態。我相信，只要把這幾項工作做好了，我們東寧企業不愁招不到工人。」
有人說道︰「張書記，如此一來，我們需要拿出多少錢、多少土地來建經濟實用房和廉租房？這應該是一筆巨大開支，張書記是否仔細推敲過？」
分管住房建設的常務副市長樂天華攤開一個本子說道︰「關于這個問題，在張書記指示下，我們已經做了仔細的調研，加大經濟實用房和廉租房建設，將有很多好處。」