邵燦，字耀圃，號又村，浙江余姚人。
邵燦于清朝道光十二年壬辰，進士及第，授翰林院編修。以吏部左侍郎之職在軍機大臣上行走。今年十二月乙未出任漕運總督，並兼署河道總督。
出京之前，邵燦的心情是復雜的。自己以一個漢人之身躋身軍機大臣之列，基本上做到了大清漢臣的極致。
他在軍機的位子上一直十分低調，缺乏存在感，順著皇帝的意思盡心辦差。
沒想到這次皇帝會把自己推出去。江蘇現在名義上是受北大營琦善的控制，但是實際上是淮海軍的地盤。
這個事情京中人盡皆知，甚至有傳言說琦善因病已經不能視事，外人見他都要通過他的一個戲子出身的小妾傳話。
自己現在去淮安府任漕運總督那是要去奪淮海軍的權，這麼看，自己不是自投虎口嗎？
可要讓自己跟淮海軍同流合污，也是不可能的，自己的一世英名不能就這麼白白葬送在這里。
自從2月份發匪打進揚州，漕運總督因為參與了與太平軍談判，已經被朝廷拿辦，到現在這個位子已經空了將近一年。
原來漕運總督名下的漕標營丁也早就散光了。邵燦雖然在京城貴為軍機大臣，但是手下卻是沒有什麼人可用。
朝廷更是沒有給他一兵一卒，甚至連一分銀錢都沒撥給他。
就這樣，落寞的邵燦在幾位京城好友的相送下，帶著5個從浙江老家請的家丁，以及一個跟隨自己多年的老僕，離開了自己為官多年的京師。
邵燦大部分時間都在京城做京官，對地方上的事務不甚了解。
到了淮安之後，他得到了淮安知府的熱情接待。到了知府衙門，他發現自己漕運總督府的牌子已經掛上去了，還是一塊嶄新的牌子。
清朝漕運總督府大部分時間都是放在淮安知府衙門辦公。
後世的時候，這個淮安知府衙門改成了一個景區，董書恆還專門去參觀過。這個衙門佔地面積非常大，光是後花園看起來就像一個大公園了。
邵燦本來已經準備好跟地方官斗志斗勇，結果一點都沒有用到。仿佛一拳打在了棉花上。
第二天，淮安知府又帶著邵燦去檢閱一隊兵丁，說是知府衙門抽調出來給邵燦做漕標的。
這隊兵丁有1000多人，全部都穿著嶄新的號服，一個個精神抖擻的，一看就沒有一個抽大煙的。
更讓邵燦震驚的是這些兵全部都配齊了火槍，光從軍容上看確是一支強軍。
這隊兵丁的統領叫李寶五。此人不拘言笑，長得頗為精悍，見到了邵燦之後行了一個軍禮，並沒有諂媚地上來套近乎。這樣反倒是讓邵燦刮目相看。
其實這隊人是從農場抽調的民兵，淮海軍整治運河和洪澤湖，在原來的河灘湖灘周圍建立了很多農場，這些農場主要收納的是淮西的移民，這些淮西人從小生活艱苦，在大山里行走，是很好的兵苗子。
李寶五之前是農場的民兵團長，此人是最早被淮海軍招募的流民出身，已經成家立業，對淮海軍非常的忠心。
這次，總參和總作訓部從各個農場抽人組成這一支漕標，李寶五很榮幸地被選調成為這個團的團長。
寶五本來還很開心，以為可以進入作戰部隊了，可是誰知道是跟著清廷的大官後面充門面。
這下寶五不開心了，自己怎麼可以去做清廷的兵呢？在上級的一番教育下，寶五才認識到自己的使命有多重。
最後組織還給他配了一名師爺出身的參謀，不然這個愣頭青哪里知道官場上的那些禮節。
民兵配備的還是前裝的步槍，在淮海軍中並不算先進，但是因為是統一的制式，所以看起來非常的威武整齊。
邵燦的心里總感覺沒有底，這個淮安知府沒有按照套路出牌啊，自己跟這個知府又不是很熟。對方干嘛對自己這麼熱情。
晚上邵燦就住在淮安知府衙門。知府把正房正堂，都留給給了邵燦使用。反正現在知府衙門就是個空殼子，因為沒有什麼政務，知府連師爺都不需要請。每個月衙門里的銀子都歸自己所有，這不香嗎？
看到知府衙門里面連僕人手下都沒幾個，邵燦還當這個知府是個清廉的官呢！
「總督大人，您即然走馬上任，那麼有一個地方一定要去。」
晚飯的時候，淮安知府對邵燦建議道。
「哦，什麼地方？本官剛剛下來，對地方之事不甚了解。」邵燦疑惑地問道。
于是淮安知府把江蘇正在進行的三橫一縱工程給邵燦介紹了一下。
「這麼大的工程，怎麼沒見江蘇地方跟朝廷申請撥款的啊？」邵燦疑惑地問道。一般地方開河工，都是先找朝廷要錢。
誰會去自己掏腰包修理河道呢？
「大人，我們江蘇百姓深知朝廷剿匪不易，國庫空虛，因此地方士紳、百姓還有官府自籌資金，為的也是地方不再受水患之苦。」
大人既然分管河道，現在正值枯水期，正是河道施工的最佳時間。何不去工地上看看，河工百姓看到朝廷大員下來慰問，必然會士氣大振。」知府說道。
歷朝歷代的官員都喜歡去治水，因為這是一件名流青史的事情，比如現在在用的範公堤、白堤，都是以主持者命名。
淮安知府這麼一說，邵燦果然心動了，他已經到了要退休的年紀了，官位反而對他沒有什麼吸引力，反倒是對身後的名聲極為看重。
中國的士大夫大多追求「贏得生前身後名」這樣的境界。
邵燦一路從運河過來，並沒有看到多少的亂象。進入山東河段後，反而看到了一幅繁榮的景象。
許多帶著煙囪的拖船後面拖著一排的木船，運送著貨物穿梭在運河之上。這些都是往南運送礦石的貨船。
淮海軍在江蘇大力發展工業，並且同時進行了幾項重大工程。需要大量的工業原料。江蘇除了徐州以外，大多不產礦石。因此需要從北邊的山東輸入礦石。生產的產品也要運到山東往北方集散。
實際上運河的癥結現在在天津，但是皇帝非要邵燦到淮安，這是要自己治河運，還是治淮海軍呢？
第二天一早，淮安知府就幫邵燦集結了「漕標」隊伍。還貼心地準備了慰問河工所要用的米面。
邵燦非常滿意，這個淮安知府是忠于朝廷的，誰說江蘇都被淮海軍控制？邵燦是一點都感覺不到。
隊伍向洪澤湖東邊趕去。速度很慢，讓年邁的邵燦不感到一絲的疲憊。
他們要去的是蘇北總渠的工地。這是三橫里面工程量最大的。其他兩橫都是改造加固原有的河道。主要是使用水泥石塊對一些重要河段的河堤進行加固。
還有要沿著河岸建造一些支線的灌溉渠，安置蒸汽抽水機。
淮安知府帶著邵燦走走停停，說是照顧老大人的身體。沿途還會到一旁的村莊看看。
邵燦發現，淮安府底下的村莊也都是一幅安逸祥和的景象。
村子里的村民都是面色紅潤，顯然能夠吃飽飯。
邵燦帶著淮安知府在幾個士兵的保護下，微服來到一個村莊。村口蹲著幾位老人在曬太陽。
邵燦隨意找了個位置，抓了一把稻草墊在底下坐了下來。
「老哥啊，我看著村中的百姓日子過得不錯啊！」
「還好吧，主要是今年沒了捐稅，大家收了糧食只要上交一部分就好了，也不用像以前那樣賤賣糧食換取銀兩，再繳稅，中間還要被奸商在盤剝一次。」
這種用用銀兩繳稅的規矩還要追溯到明朝張居正的一條鞭法。
不過淮海軍在江蘇廢除了這種制度。不管是地主還是農民只要交糧食抵作稅收就可以了。就跟前世的農民一樣，到農忙後交公糧就可以了。
之所以敢這樣，是因為淮海軍手中不缺現銀。通過商稅、國內外貿易以及銀行讓淮海軍手中掌握了大量的現錢。
讓董書恆頭痛是如何把這些銀子轉為物資，轉化為淮海軍手中的實力。
糧食在現在的大清以及今後很長一段時間都是稀缺資源。在農業技術沒有根本性的改進之前，中國始終是一個糧食稀缺國。這跟中國的耕地面積和人口數量有莫大的關系。
在村子里與老農的聊天，讓邵燦震驚的是，淮海軍的稅收竟然這麼低。要知道別的軍閥都是極盡所能地搜刮百姓，擴充軍隊。
哪怕是曾國藩那樣的能人，也是對湖南百姓柯以重稅。
到了後期也更是放縱湘軍搶掠。說白了還是解決不了軍費的問題。
走了幾天，終于到了洪澤湖東岸。這里是灌溉總渠與洪澤湖的接口。映入眼簾的是一座由鋼筋水泥建造的水壩。
通過這個水壩，可以控制總渠的徑流量。
洪澤湖，听名字就知道她經常容易泛濫。之所以這樣是因為洪澤湖沒有合適的出水口。
就像一個水池，進水的地方大，而出水的地方窄小。那麼這個水池中的水很快就會蓄滿溢出。
現在的總渠就是要給洪澤湖裝上一個出水口，而且還是一個可調控的出水口。
邵燦也懂一些水利，科舉考試有時候也會涉及到治河，所以大部分的文官都多少懂一些水利知識。
當看到眼前這個大壩的時候，邵燦就被眼前的景象給驚呆了。從來還沒人在治河上使用這種鋼筋混凝土結構。主要是以前沒這個條件。
眼前的這一座大壩仿佛是挺立在那里的神獸，擁抱著洪澤湖。
「這是一個名垂青史的工程啊！」邵燦在嘴中喃喃說道。