大明的百姓對官府有了信心，但是北京城的朱由檢卻沒有像百姓一樣樂觀。天下已基本光復數年，以正常的人性來說，是到了滋生出來新一代蛀蟲的時候了。對于防腐工作，朱由檢是個悲觀主義者。這玩意，就像是韭菜一樣，割完一茬又會長一茬，根本做不到長久根治。
所以唯一的辦法就是隔一段時間想辦法將韭菜割一茬，用治廉運動給官吏們敲敲警鐘，戴上枷鎖，讓他們隨時都有危機感，和恐懼心。
「學士、你接任都御使的職責已有數年。最近幾年，都察院的工作有些平澹啊。自大範圍光復戰事結束後，朝廷及地方衙門的主要工作就放到了經濟恢復和發展上。但越這般時候，吏治問題就越突出和重要，吏治是否清暢關乎到中興之局的真正失敗。百姓生活困頓，何談中興？天下大定也不過是曇花一現也。
顧此朕的想法是啟動新一輪大明新風運動。進一步肅清政風，將官吏隊伍中的害群之馬堅決清除，同時要振奮官心民心，全面推動大明中興之業盡快實現。
這次新風運動朕強調三個方面的事宜。一是要上下都清，不管是朝中重臣和各衙官員，還是地方各級衙門，要全面過一遍，不留死角，要老虎蒼蠅一起打！都察院要針對各級衙門，各類衙門制定詳細的督察方案和任務目標，要將督察和清吏作為專業工作來做，不可隨便應付了事。
二是要官民聯動，不止是要清官風，還要樹民風。要在民間樹立起，講衛生、勤奮斗、貧不棄，富不驕，不奢靡，尚儉樸，近鄉鄰，愛國家，勇參軍，不唯官，不為利的新民風。尤其要將以前的高門大戶滿嘴仁義道德，背地里全是損公謀私，坐享其成的惡風扭轉。此事哪可以從在各地樹立典型和榜樣入手，比如力戰殉國的軍將家庭，兒郎多參軍報國的家庭，帶領鄉鄰避難、致富的人物，要褒揚一批，而那些出過叛徒奸賊的，貪官的惡吏的，禍害鄉鄰的家族，則要進行點名批評和三代以內清除大明官僚體系的懲處。
第三一點就是此次行動，不光要涉及朝政體系，還要涉及軍隊體系。都察院是整個大明的都察院，不只是朝政系統的都察院。軍隊的貪腐和裙帶勾連的問題，一定要去及時發現及時清理。而且不能只靠他們內部來解決，還要有都察院這個外力來協助和監督。
最後朕再強調一點，都察院要以這次新風運動為契機，全力推動自身專業化能力素養的建設，同時還要推動大理寺系統，刑部系統的專業化素養建設。國朝行新政，最大的制度建設，就在于法司與行政機構相對獨立，朝廷垂管力度加強，並且完善向地方各級衙門覆蓋力度！法是國柄，是立國立信之基，立法不公，執法不厲，掌法者不明，國必崩，民必反也。」
將都御使馬士英召來，朱由檢長篇大論的給他布置了新任務。大明進入了新的階段，無論官僚體系的防腐反腐，軍隊體系的防爛清蛀，還是民風教化都到了必須再上一個台階的地步。這些工作盡早、盡嚴，同時覆蓋面還要越廣越好。
「陛下高瞻遠矚的布置，臣定盡心盡力而為。只是當下除了刑事系統稍好一些外，包括都察院和大理寺系統，要想展開這些工作，人力有些單薄啊！」馬士英听完皇帝的布置後，內心竊喜不已。很明顯，借著這次新風運動，三法司的權勢將近一步得到加強。于是他趕緊提出了實際執行的困難，目的自然是要皇帝拍板，進一步加強法司隊伍的力量。
「法司隊伍的擴編是應有之意，此事都察院和內閣要仔細溝通，制定出詳細的符合實際且具備可執行性的條呈出來。首先不能一撮而就，要分階段，長周期的來實現，朕的意見是，五年內實現都察院和大理寺系統，擴編五成，刑部系統擴編三成；十年內都察院和大理寺系統在現有人員的基礎上擴編一倍，刑部系統擴編五成的目標。擴編的過程中著重向府縣一級傾斜，省級和朝廷這塊擴編的規模要有限。
擴編過程中，一定要注重隊伍的專業性和純潔度，法司隊伍的要求一定要比一般官吏的要求嚴。既然要求要嚴，待遇方面就要高一些。各級法司隊伍的薪俸組成有兩個部分，第一個部分是與各級衙門官吏同級同酬由朝廷支出的正常薪俸，此外朕從宮產系統挪一部分資金，再給法司隊伍額外追加兩成的執法補助以鼓勵大家為國執法的付出。現在朝廷的財政向好，宮產系統對軍費的補貼在收窄，是可以勻出一部分給法司部門的。」
「臣替廣大法司同仁盛謝陛下的體之情。臣等定當肝腦涂地，為國秉公執法，以報君恩！」馬士英說這話的時候，神情都有些激動的控制不住了。有了這筆專項補貼，整個法司隊伍的工資，將比同級別的官吏普遍高兩成，這絕對一份大恩情，往後的同級官僚，將會羨慕的流口水。
「付出的多，當然要得到的多。法司隊伍面對的危險，以及專業要求相對其他部門確實要比高一些。萬望你們能對得起這份額外的補貼。」
「臣等絕不辜負聖恩！對了、陛下，現下還有個問題。法司隊伍要擴編，專業要求又高，可人才有些供應不上啊，國朝並沒有太多的法司相關人才儲備。」
「這事朕也有考慮，別的不說，新風運動一展開，你們就會出現比較大的人力缺口。對于此事，要多途徑想辦法。一是在從現有的官員借調一部分暫且用事，第二個是在各大學抽調組成工作組協助展開工作。
這是應急之策，從長遠來說，要制定長期的人員培養計劃。借調的官員可以視能力，優先轉隸到法司隊伍。抽調的大學生，經過專業能力培養也可以錄進法司隊伍。
還有就是各師範大學，可以開設政法學科，然後從教師中選錄一部分進入法司隊伍。
除此之外哪，大明其實還有一支隊伍的人才是與你們法司隊伍有共通性的。錦衣衛也將啟動退伍轉業制度，往後他們的退役安置，優先考慮法司部門。都察院這邊與錦衣衛協調，他們培養人才的學校，要將法務科目也設置進去，這樣轉業安置的過程會更順暢。」