陳珂對此並沒有什麼意外,九品官制這個東西本來就是他提出來的,這個時候他來繼續完善也是應該的。
如果忽略陳珂手中被緊緊握著的毛筆,以及他臉上的不甘的話,扶蘇也就信了陳珂說的話。
陳珂翻了個白眼,看著扶蘇說道︰「其實官制以及官員的品階,雖然難以確定,但只要有兩個參照物,其余的就好弄了。」
「這個參照物,其一是三公的官職品階,其二則是咸陽城的官職品階。」
「以三公的品階定其余諸多官員的品階,以咸陽城的品階定地方的品階。」
「陛下可有讓人帶來李斯丞相之前擬定的品階?」
「其中可有這兩項?」
扶蘇微微頷首,他看著陳珂說道︰「老師,父皇已經料到了這一點,因此特意讓人送來了李丞相擬定的品階。」
「經過朝廷商議後,父皇以及李丞相一致覺著「三公」可為「正一品」,但在官職中,也只有三公可以是正一品。」
「九卿以及以下的,連從一品都不可以。」
「而且,父皇著人送來的信件中還說,李丞相覺著每一品若只有兩個位階,是否有些不合適?」
「不若在從一品與正二品中,設置一個「側一品」。」
「是為一品有三階,九品有二十七階,如此劃分的更加詳細。」
陳珂皺著眉仔細的思索著這個事情,而後微微搖頭︰「其實我對于細的劃分也有說法,只是一品到三品這其中,不宜設置。」
「反倒是四品以下可以劃分的詳細一些。」
「若是一品、二品、三品劃分的太詳細,那麼站在頂端的人就太多了。」
陳珂在紙張上面畫了一個三角形的符號,而後看著扶蘇說道︰「扶蘇,你看。」
「如今的大秦就是這個符號。」
「最下方的是黔首,而後是小吏,在往上則是九品官制中的官員。」
陳珂指著三角形說道︰「權力的架構就如同這個三角形一樣,越往上是越小的,能夠容納的人也就越小。」
「最上方是陛下,而陛下的下方便是三公,再往下則是其他的官員。」
陳珂幽幽的說道︰「李丞相的思路是對的,他也確實是找準了陛下的想法。」
「因為若是一品只有三公的話,那麼對于陛下來說,這不是一件好事。」
「對于大秦來說,也不是一件好事。」
「因為那代表三公的權力太大了,甚至有可能會在某些時候威脅到皇權。」
扶蘇听著陳珂的言語,心中一驚︰「那老師可有什麼能夠解決的辦法?」
陳珂指著那張圖形說道︰「當然有。」
「甚至與李斯的想法是殊途同歸的,那便是分化這些權力。」
「只是我們所想到的具體方法不同,李斯覺著應該在將上層的可進階渠道劃分的多一點,這樣就可以避免權力的過于集中。」
「但其實,他下意識的忽略了一個方向。」
陳珂嘴角扯開一個笑容,那笑容看著很是冷酷︰「為什麼要等級設置的多一點,而不是權力分化的多一點?」
「如今,丞相所要處理的事情太多了。」
「全國各地無論是什麼樣子的政務,其實都要經過丞相的手。」
「為何不把這個權力分開來?」
「比如關于民生的,設置一個關于民生的部門,關于賦稅的,設置一個關于賦稅的部門。」
「關于教育的,設置一個教育的部門,關于研究的,設置一個研究的部門。」
「這些部門長官的品階都不高,設置成二品就可以。」
「丞相在明面上,其實還是掌控著這些事情的,畢竟這些部門的官員處理的事情,依舊要繼續上書。」
「只是,丞相從一個出主意的人,變成了一個判斷主意是否合適的人。」
「他不能夠在具體的干涉這些事情了,除非皇帝太過于軟弱。」
陳珂看著扶蘇說道︰「這樣子一來,也是可以避免陛下、李斯所想的那個可能性,甚至比之想的更好。」
「只不過,李丞相也不是完全出于私心,因為這個方法需要很多的人才,如今的大秦並不具備這樣的條件。」
扶蘇微微點頭︰「老師說得對。」
「那還要這樣子做麼?」
陳珂點頭︰「當然,人手不夠就慢慢地發展教育,普及人手。」
「什麼不夠我們就創造什麼!」
「上古的時候,羿能夠射落九日、禹帝能夠開鑿水渠,治理洪水。」
「我們華夏人從來不靠什麼神仙,只依靠自己的雙手創造一切!」
扶蘇听得熱血澎湃,只恨不得自己能夠早日見到那一天。
然後他問了一個關鍵的問題︰「老師,咱們現在重要的是要將地方的官制品階拿出來。」
「之後才更好的設置這些東西」
陳珂趴在桌子上,像一根蔫兒了的菜一樣。
「三公是一品,九卿、以及其他管理各個方面的官員就是二品了。」
「這些都是最為主要的部門長官。」
「那麼這些機構的副手便是從二品,副手再往下的一些官員,便是正三品。」
「如果我沒猜錯,李斯擬定的咸陽令應該也是三品吧?」
扶蘇當即點頭︰「是的老師,咸陽令是正三品。」
陳珂百無聊賴地說道︰「那就好說了,咱們先捋一捋框架就行了。」
「我這個總督是特設的,所以在品階上也是正三品。」
「但正常來講,咸陽城的品階可以比州督高半個品階的,那麼蓬來洲,也就是州這一級別的長官,品階應當是從三品。」
「而副都督、州丞、州軍都督則是比州督再次低半個品階,也就是正四品。」
陳珂一邊說,扶蘇一邊記錄。
「再往下的一些機構,也就是如州級別的「市物署」這些機構,掌令的級別比州丞他們低半個品階,也就是從四品。」
「郡的話一應官員品階設置沿襲州的管理,「州城」也就是一州的都城,各個品階比州低半級,普通的郡則是低一級。」
「也就是臨淄郡郡守為正四品、郡丞、郡尉為從四品、市物署使令為正五品。」
「膠東、瑯琊郡守為從四品,郡丞、郡尉為正五品,市物署使令為從五品。」
「而後往下來算的話,縣一級別的縣令比郡低兩個半個級別。」
「也就是縣令為正七品,縣丞、縣尉為從七品。」
「縣市物署為正八品,其余縣衙中的一些官員,如主簿、牧師令等為從八品、正九品不等。」
「至于鄉令、亭長、村長等,則是為不入流的小吏。」
陳珂抬起頭,看著扶蘇說道︰「你覺著這樣可行麼?」
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另外我也察覺到這一卷的問題了,正在改進。