朱祁鎮看過陳世清的卷宗，臉色卻顯得有些詫異。
「你是舉人出身？」
陳世清恭恭敬敬地答道︰「回皇上，臣十八歲中舉，後連接三次春闈不中，便放棄再考，通過選官做了縣丞，後升任知縣，後來又做了知府同知，正統十三年調任永平府做了知府，由于在蔡家溝一桉中辦事不利，降任遷安知縣。」
對于自己的出身和經歷，倒是完全不避諱。
十八歲中舉，也算是人中龍鳳了。
接下來卻是三次春闈不中，對他而言，是個不小的挫折。
春闈就是會試，三年一次，三次就是九年，試問，人生中有多少個九年，而且，還是風華正茂的九年！
以舉人身份做官，應該也是無奈之舉，不過，能從縣丞做到知府，也算是此種翹楚了。
朱祁鎮放下卷宗，問道︰「說說你對新政的看法吧。」
「微臣以為，新政之根本，在于惠民……」
「別說那些虛的，朕想听些實在話。」
陳世清頓了頓，腦子里迅速思考，然後說道︰「以微臣愚見，新政的根本是為了打破士紳壟斷，百姓們必是拍手稱贊的，因此，最大的困難在于如何解決士紳階層的不滿，自太祖皇帝開國以來，我大明一直是皇帝與士大夫共治天下，士紳階層出了問題，將直接關系到政權是否穩固。」
朱祁鎮暗暗點頭，這番話算是說到點子上了，而且，很大膽。
一般人就算看到這一層，也不敢隨便說出來，特別是在自己面前。
「你再說說看，如何才消除能士紳階層的不滿？」
「回皇上，這個……無法實現！」
「哦？」
「既然是新政，肯定要大刀闊斧，該砍就要砍，不能總想著一團和氣，讓所有人都滿意，否則的話，又是換湯不換藥，這個新政反而就沒什麼意義了。」
「你方才說，如果無法解決消除士紳們的問題，則朝政不穩？」
「是，不過……」
陳世清話鋒一轉，說道︰「皇上已經在做了，正是兵法中的歸師勿遏，圍師必闕，窮寇勿迫。」
朱祁鎮笑笑，問道︰「怎麼說？」
陳世清繼續說道︰「對于敵人圍其三面，闕其一面，所以示生路也。現如今士紳們視新政為敵，便是皇上的敵人，可又不能真的對待敵人那般都殺了，所以，這是圍三缺一之策，既要堵死士紳們兼並，又要讓士紳通過辦作坊，賺到銀子。」
「以往士紳們視土地為根本，只要手里有了銀子就囤積土地，近些年來，白銀的價格一直都在貶值，更是加劇了土地兼並的速度……」
在朝廷正式開海之前，便有大量的私船參與海貿，從那時起，就開始有白銀向境內流入，後來開了海，再加上周邊領土夸張，銀子更是瘋狂涌入。
幾乎每過一段時間，手里頭的銀子就變得不值錢，這個時候，那些手中有大量白銀的士紳，會傾向于瘋狂的購買土地，因為土地是不會貶值的。
「……所以當務之急，是尋找到一個新的盈利點。而對付土地兼並，就絕對不能留情，得往死里去打，堵死他們的兼並之路。與此同時，鼓勵這些手里有銀子的人，進行作坊的投資。」
「所以縣里采取了許多的舉措，比如，低價的給予窯廠和作坊的用地，幫助他們改進工藝，總而言之，能幫的盡量去幫。這其中，肯投資作坊的人，大多都是有些資產的人，就如那個叫夏文暉的人一樣。」
「這夏文暉說白了，也是士紳，卻和以往的士紳大不相同，他們有學識，有見地，容易接納新鮮事物，並善于研究政策，知道朝廷有什麼需要，因此，他們可以賺到銀子。」
「臣在這里，其實就是讓這些新的士紳階層來做一個榜樣，告訴天下人，這世上除了土地，還有東西有利可圖，等這一批人掙了銀子，那麼將來，遲早有越來越多人願意參與其中。」
朱祁鎮突然問道︰「朕有一點不明白，你也屬于士紳階層，看待新政，就沒有怨言嗎？」
陳世清趕忙回道︰「臣沒什麼遠大的抱負，只不過為任一方，希望為當地的百姓多做些事，至于說到土地、錢財，臣得到的已經夠多了，這玩意生不帶來，死不帶去的，要那麼多有什麼用？」
朱祁鎮現在對此人愈發欣賞，幸好除了蔡家溝這麼一檔子事，否則，這樣的人才就被埋沒了。
大明不乏好的官員，可問題是，當一個階層的利益捆綁在一起，如果你不隨波逐流，反而成為被打壓的對象。
在這種局面下，越是為百姓著想，不去趨炎附勢的官員，越容易受到排擠，陳世清二十七歲做官，至今已有二十多年，要能力有能力，要成績有成績，卻也只做到知府，還被貶了，上哪說理去？
「那好，你再說說對士紳的看法。」
陳世清點點頭，說道︰「大明開國百年來，士紳問題尾大不掉，已經成為一個巨大的隱患。比如說隱戶，如果地主家在鄉間擁有大量土地，他們當然會瞞報人丁，能瞞多少就瞞多少，畢竟這些人力，絕大多數，便成為了他們的奴婢。可新政要求的是清查隱戶，如此一來，這些隱戶和奴婢就獲得了自由之身，新的作坊主便可用較低的價格，雇佣這些人力。倘若這人力還在鄉間的士紳手里，那麼一個作坊上上下下數百號工人，從哪里來？」
「再說這糧食，在以前，糧食都是掌握在某些大戶手里，其余的百姓，雖有些人有土地，可絕大多數人，種出來的糧食不過勉強果月復。因而，這些士紳是很容易湊在一起操控糧價的，糧價的波動若是過大，對于這些士紳作坊主們而言，可不是好事。」
「除此之外，彼此之間的利益取向已是不同，自然而然，就免不了會有理念之爭了，這一爭，想要停下卻是不容易，最終的結果，只怕是彼此反目成仇。臣在基層為官，清楚地發現，若是僅憑著縣衙的力量去對付那些士紳，是遠遠不夠的，必須有朝廷的聖旨強壓著。可這樣的高壓，能一直延續嗎？因而，將來遲早還要仰賴走出了鄉間的士紳們，作為幫手。」
「再者說了，其實經商的官宦和士紳也不是沒有，不過他們大多不進行生產，只憑借著特權單純進行販賣。可是，如夏文暉這般從事生產的士紳不同，他們的資產是落了地的，需要招募大量的人為之做工，這可以緩解一些流民的問題，生產出來的商品，也會這天下有許多的好處，不敢說有百利而無一害，可至少現在是利大于弊。」
听到這里，朱祁鎮發自內心地感慨地道︰「真沒想到，你竟想得如此深遠，嗯，了不起！」
陳世清行禮道︰「臣在地方實施新政之時，每每感嘆，皇上才是真的了不起，臣唯有兢兢業業，恪守本分，方能上無愧君恩，下無愧百姓。」
朱祁鎮忍不住站起身，喊道︰「樊忠，叫曹鼐過來！」
「是！」
樊忠在門口答應一聲，不多時，曹鼐便到了。
「臣曹鼐叩見吾皇萬歲！」
「曹卿家請起！」
朱祁鎮沖他擺了擺手，直奔主題︰「吏部尚書的人選定了嗎？」
自從陳榮被貶，吏部尚書的人選一直空著，目前吏部的大小事務由左侍郎全權負責。
明眼人都知道，陳榮在京師經營多年，學生遍布朝堂，官復原職是早晚的事。
曹鼐說道︰「陳大人乃是永樂朝的進士，四朝元老，本以為受了牽連，下放到永平府鍛煉一段時間，便可……唉！」
說到這里，他重重嘆了口氣。
今日一見，陳榮這家伙似乎腦子壞掉了，看不出皇上很喜歡夏文暉嗎，卻非要逞口舌之快，與人爭吵，結果還……吵不過！
就這德行還想官復原職？
做夢去吧！
朱祁鎮指著一旁的陳世清，又問道︰「你看他行不行？」
曹鼐突然感覺有點懵，什麼情況？
「皇……皇上，您是說……他？」
「對，就是他！」
陳世清也有點懵，一時間不知道如何是好。
曹鼐搔了搔頭，問道︰「這個……怕是……不合適吧？」
朱祁鎮卻不為所動，問道︰「有什麼不合適？」
曹鼐看了看陳世清，臉色有些扭曲︰「陳知縣……治理地方有功，不過，只是個七品知縣，吏部尚書乃是正二品，差的有點遠啊……」
朱祁鎮說道︰「他是知府被貶下來的，先官復原職，然後再進吏部，不就行了？」
「就算官復原職，知府是四品，直接升任正二品尚書，怕是……難以服眾。」
大明朝的一品官員只是個虛職，正二品就是最大的官，想要從知府直接升到尚書，確實不大和規矩。
陳世清此時終于反應過來，方才皇上問了自己那麼多關于新政的種種看法，原來是要提拔自己，而且，還是直接給個吏部尚書當當，這樣的好事，平日里做夢都夢不到。
「啟稟皇上，微臣所做的都是分內之事，曹大人說得對，不能壞了規矩。」
朱祁鎮看到陳世清居然還能居功不自傲，更是難得，于是對曹鼐問道︰「內閣對吏部尚書的人選是怎麼定的？」
曹鼐如實道︰「臣等議過此事，認為最合適的人選，當屬應天府尹商輅。」
府尹和知府卻又不同，在大明朝，只有順天和應天設府尹，正三品。
按理說，正三品的府尹應該先給個從二品的侍郎，然後更進一步，扶正為尚書。
可是商輅卻不同，他在南京負責南六省的新政，特別是江南地區，本就是大明最重要的賦稅來源，新政能否順利在全國實施，他這個位置非常重要。
自打商輅赴任以來，江南地區的新政已經步入正軌，這樣的功勞就算跳一級也完全說得過去，其他人就算心中有怨言，也不好多說什麼。
如果是永平知府陳世清，甚至現在還只是個知縣，直接去當個尚書，就離大譜了。
朱祁鎮思索片刻，點頭道︰「既然已經定了，那就給商輅發調令，關于陳世清……先官復原職，然後再調任戶部，右侍郎可以吧？」
曹鼐心中暗暗琢磨，既然陳世清是個人才，又深得皇上的賞識，提拔肯定是要提的。
官復原職，就是四品知府，再調任戶部任右侍郎，雖然步子邁的有點大，總比知縣升尚書靠譜的多。
「此事老臣不能妄下定論，需要回去和其他閣臣，還有吏部、戶部商議一番。」
朱祁鎮點了點頭，曹鼐能這麼說，就表示答應了。
至于他說回去找人商量，無非是走個形式而已。
陳世清也是個明白人，听到這里，趕忙叩拜。
「臣叩謝聖恩！」
朱祁鎮擺擺手，說道︰「客套話就免了，朕調你去戶部，是要繼續推行新政，到時候，你所面對的就不是區區一個遷安縣，一個永平府，而是全天下的士紳階層，朕想問問你，準備好了嗎？」
陳世清叩首道︰「請皇上放心，臣就算是粉身碎骨，也在所不辭！」
朱祁鎮又想到一件事，說道︰「那個夏文暉也不錯，是個人才，你走之後，讓他任遷安知縣，怎麼樣？」
「這個……」
陳世清面露難色，看向身旁的曹鼐。
曹鼐也苦著臉，說道︰「皇上，夏文暉經營作坊是個好手，可他畢竟只是個秀才，我朝沒有秀才做官的道理。」
朱祁鎮澹澹一笑，道︰「這個好辦，就說為了表彰此人敢為新政之先，特賜他一個舉人身份，舉人就可以做官了，陳卿家不就是舉人出身嗎？」
曹鼐心中不住嘆氣，人家陳世清是正兒八經的舉人出身，不是賜的。
而且，人家是從縣丞做起，一步一步升上來的。
你現在倒好，先是給人賜個功名，然後直接委任知縣，這樣……讓我很難做啊！
朱祁鎮見他不說話，頓時沉下臉，問道︰「有什麼問題嗎？」
曹鼐很無奈，只得回道︰「沒問題，臣回去就擬旨！」