隨著大漢帝國逐漸佔領了整個南方三國地區，一些國家開始感到不安了起來,像是臨近西南地區的高原王國和北方的高麗王國，還有就是草原上的各個部落，除了龍城四王子拓跋鷹勢力沒有什麼動靜外，草原上的其他部落也已經開始為自己找退路了。
草原上的很多部落因為都有跟大漢帝國開設的茶馬互市市場那里交易過物資，他們很清楚大漢帝國的實力到底有多麼強大，而且大漢帝國軍方里面的高級將領們跟草原王國有深仇大恨的可不在少數。
草原上的各個部落心里很清楚，留在草原上就只有一個結果,那就是等到大漢帝國統一天下後抽出手來,草原上的所有部落都會被大漢的大軍一掃而空的，而且是那種滅族的下場，前些年被大漢趙冷率軍滅族的柔族可就是最好的榜樣啊。
在大漢軍隊把草原王國佔領的中原之地徹底打下來之後，草原上的各部落都開始紛紛行動了起來，他們都知道大王子帶領了十幾萬人去了漠北之地，他們要去漠北投靠大王子了，他們相信缺少實力的大王子不會拒絕他們的投靠的，畢竟漠北之地是匈奴人的地盤，他們這些草原王國的各部落民族就是外來人,匈奴人怎麼可能任由他們在漠北之地做大呢，想都不用想就知道這是不可能的。
龍城自然可以收到草原各部落民族的舉動，只是現在龍城做主之人並不是待在王宮里的四王子拓跋鷹，而是草原王國的國師，也正是隱瞞了身份的永生教太上長老影老。
在草原國師的府邸,影老和他的徒弟晏明度兩師徒正在討論重要的事情。
「師父,皇上快要統一天下了，我們什麼時候把龍城交給大漢朝廷呢？」
晏明度並不知道自己的師父並不是真心投靠大漢帝國的，而是另有打算,所以他問話時表情是充滿了期待的神色,畢竟以他為大漢朝廷立下的功勞，完全可以封爵成為一個貴族了。
「嗯，為師自有打算，等下為師要出去一趟，你待在龍城看著點，特別是看好四王子殿下，不要讓他出現意外情況。」
既然大漢帝國快要佔領整個南方地區一統天下了，自己的計劃也要加快速度了，影老心里暗自想到，對于自己的這個徒弟，雖然從小就被他在暗中使用了移魂大法催眠了，不可能背叛自己，但是他還是很謹慎，並沒有告訴他自己真正的目的。
听到師傅的話，晏明度並沒有察覺到異常，他很高興地應道︰「好的，師父。」
晏明度以為自己的師父是要做好把龍城勢力交給大漢朝廷的打算，畢竟大漢帝國很快就要一統天下了，而統一天下後的大漢朝廷很快就會對大草原動手，他們已經完全控制了龍城，有了龍城勢力的幫助，大漢的軍隊很快就能掃平整個大草原的，這樣的功勞，怎麼可能不被陛下封爵呢？
看著徒弟臉上高興的表情，影老心情有點復雜，如果徒弟知道實情的話，肯定會對自己這個師父有意見的，只是沒有辦法，自己謀劃了幾十年的大事就只差一步了，他是不可能放棄的，只要完成了盜天機這件大事，那麼自己就可以順利地突破到陸地神仙境界了，到時自己就可以擁有八百年的壽命，他眼神中閃過貪婪之色，八百年的壽命就是他終身追求的夢想。
影老又交代了一下徒弟一些事情，然後他就獨自一人離開了龍城，只是他不知道的是，在他離開後沒多久，就有一只飛鷹從某個宅子里面飛上天，很快就消失在天空中的盡頭。
……
老天師張道林跟隨皇帝南下，只是他在到達中州後就在不知不覺地從隊伍里面消失不見了，他自然不是無緣無故消失的，他是接到了陛下的旨意去大草原一趟，想辦法解除晏明度和四王子拓跋鷹身上的移魂大法，這是為了大漢帝國未來掃平大草原掃除最後的障礙。
當然，最重要的還是破壞掉影老的陰謀詭計。
其實以老天師的智慧和閱歷，還有天師門和道門的底蘊，他是知道盜天機這種相當取巧的辦法，只是想要實現盜天機這種方法，條件是很苛刻的，而且就算是準備好了所有應有條件，最後也不一定就能成功，畢竟天道無情，蒼天不可測，這不是說笑的。
不過結果是注定的了，那就是影老是不可能成功的，老天師可是知道皇上到底有多麼恐怖，這些年來，他、張道嵐和楊雪三人可沒少跟皇上切磋交手，一般情況下他們都是三人聯手才能在皇上手上堅持久一點，要不然單獨面對皇上的話，????????????????他們根本就沒有還手之力。
老天師跟影老是處在同一時期的江湖人士，算是同輩吧，兩人的實力也是在伯仲之間，他們對皇上都沒有還手之力，影老也是一樣的結果。
如果殺不死皇上的話，盜天機自然不可能成功的，而且哪怕影老有辦法殺死皇上，盜天機想要成功其實還要有一個重要條件，那就是盜天機的人和被盜天機的人之間的因果關系要很緊密，或者說兩者之間的牽連很深，但是影老就算是假裝投靠了皇上，還有對方讓自己的徒弟苗鳳妃和香香公主嫁給皇上，晏明度也投靠了皇上，只是影老跟皇上的因果關系並不能說很深啊，還不如苗鳳妃和香香公主兩女，畢竟她們嫁給了皇上葉桓，還為皇上生了孩子。
哪怕盜天機成功了，受到最大好處的也只是苗鳳妃和香香公主兩女，老天師還是想不明白對方到底有什麼底牌保證自己就一定能從中得到最大的好處呢，天道可不講人情的。
等到老天師收到飛鷹傳書後趁著夜色潛入到龍城見到拓跋鷹的面貌後，他再聯想到香香公主的相貌，還有自己年輕時見過影老的真實相貌，他頓時有種恍然大悟的感覺，原來那個老不死還真的老當益壯啊，竟然在幾十年前就下了這一步棋。
當然，也有可能對方只是為了以防萬一下了一步閑棋，只是沒有想到未來有能用上的一天，老天師都不知道該怎麼形容影老這個人了，要知道對方年齡跟自己差不多，三十多年前影老也有七八十了吧，竟然還能給大可汗戴兩頂綠帽子。
只要一想到也算是梟雄的草原王國大可汗竟然被人戴了綠帽子而不自知，老天師就有種哭笑不得的感覺，大可汗可能到死都不知道，香香公主和四王子拓跋鷹竟然不是他親生的孩子。
老天師甚至懷疑香香公主和四王子拓跋鷹的親生母親楚貴妃都可能不知情，以影老的實力，想要在楚貴妃不察覺到的情況下做事，簡直就是易如反掌。
既然猜到了這個隱秘，老天師直接去找潛伏在龍城的青衣衛暗探，借用青衣衛的飛鷹傳書給皇上，告訴他自己的猜測，好讓皇上可以有所防範和布置，他相信皇上絕對可以給影老一個驚喜的，他現在心里已經完全不佩服對方的容忍了，反而鄙視對方婬賊般的行徑,身為大宗師和老前輩，竟然使用了這麼齷齪的手段，簡直讓他唾棄。
……
欽州府城，原本是一座有著三十多萬人口的城池，現在城里面只剩下不到十萬人了，相當于是一個大漢帝國的縣城規模。
其實不僅府城的人口少，其他郡城、縣城和村鎮的人口也是減少了很多,整個欽州的人口,大漢官吏還沒有完成登記造冊，但是據估算，應該不到三百萬的，比起十幾年前還是原北漢帝國統治時的一千一百多萬人口少了八百多萬了。
由此可見，這些年的混亂到底給欽州造成了多大的傷害，欽州這個州的情況還算比較好的了，其他兩州，吉州和江州的情況就更加惡劣了。
三州之地的治理要比其他地方要苦難很多，不過對于大漢朝廷來說,這三州之地並不是沒有優點的，那就是這三州之地已經幾乎沒有了世家門閥，甚至稍微大點的地方豪族都不存在了，不是逃走了就是被起義軍霍霍掉了，這可以讓大漢朝廷不用花太多的精力都清掃那些垃圾了。
大漢朝廷的很多惠民政策一出來,那些上山落草為寇的山賊和盜匪們都會從良,特別是大漢朝廷會對所有登記造冊的農民發放田地，只要這個政策，就可以讓所有落草為寇的農民變回普通的老百姓。
楊帆和柳小瓶一眾文官一路上並沒有停下來休息過,吃飯休息都在馬車上,反正他們的馬車都是房車，完全可以供他們吃飯休息之用的，車隊花了一天時間趕到了府城。
在府城的刺史府見到了皇上，一眾文官恭敬地跪拜行禮，道︰「臣等拜見陛下！」
「平身，自己找座位坐下吧。」
「謝陛下！」
等到所有臣子們坐好後，葉桓這才開口道︰「朕讓你們趕來府城，就是為了開個會議，欽州的情況你們都看見了，知道是什麼情況了吧，楊侍郎，你說一下你的看法。」
雖然被陛下第一個點名，但是楊帆內心並不緊張，畢竟來之前他和柳小瓶就已經猜到了皇上讓他們趕來府城的原因，他恭敬地回答道︰「陛下，臣的看法就是除了要盡快實行朝廷制定的那些政策外，我們還需要從其他地方向欽州，還有吉州和江州這三州之地移民，這樣才能更好地開發這三州之地。」
「嗯，楊侍郎說得很有道理，你們有其他看法沒有？」
「陛下，臣覺得我們應該還要在三州之地興修水利和修建官道等……」
葉桓跟文官們開了兩個時辰的會議，這才把三州之地要實行的什麼政策，需要做到什麼程度的計劃才確定下來。
開完會後，葉桓來到了刺史府後面的院子書房里，在他剛坐下沒多久，小琴就拿著兩個小竹筒走了進來，她把小竹筒交給皇上，並且說道︰「陛下，這個是老天師傳來的，這個是來自于京城的。」
「嗯。」
葉桓打開兩個小竹筒，把里面的紙條倒出來，認真地看完兩張紙條，他稍微思考了片刻後，就有了決定，他拿起毛筆寫了一張紙條，交給小琴，說道︰「把這個傳回京城。」
「諾！」
小琴自然不知道皇上做了什麼決定，如果皇上不想讓她知道的話，她不會蠢到去主動詢問，身為皇上的女人，很多東西也是需要避諱的。