隨著拿下長沙，羅志學已經決定班師回朝，為後續的東進戰役做準備了。
不過在回武昌之前，他還得為後續的楚南戰事做出安排。
第一件事就是晉升南路軍司令兼任第五師師長韓子平為中將。
韓子平的晉升，並沒有太多的意外，楚南戰事之前羅志學之所以選擇他擔任第五師師長，並以第五師為核心組建南路軍，就已經有了讓韓子平坐鎮一方的想法。
而後續韓子平在擔任南路軍司令兼任第五師師長的時候，也沒有辜負他的期望。
在楚南戰事正式發動之前，韓子平帶著一票南路軍的將領和參謀部的參謀們，詳細制定了楚南戰事的作戰計劃，楚軍能夠這麼順利的拿下臨湘以及長沙，同時還能在益陽郊外戰役里全殲新標軍左軍，這都少不了韓子平在戰前統籌制定的戰略計劃的功勞。
戰役發起後，韓子平這個南路軍司令一度變的有名無實，更多的還是作為第五師師長的身份參加戰斗，而第五師的表現也是可圈可點。
而這些，已經足以羅志學最終下定決心，把韓子平扶持上來真正的統籌楚南戰事了。
韓子平被晉升為中將後，將會指揮第五師、暫編第四混成團、第二臼炮團、第三守備師、第六守備師、第八守備師以及新編之第十守備師在楚南地區進行作戰。
因為統籌指揮的部隊多，區域廣，需要同時面對楚南、雲貴、四川、兩廣、江西等方向的明軍。
再加上低下也有一票將領們等著升遷，因此韓子平已經不適合繼續兼任第五師師長了，得騰出位置來安排其他有功將領。
因為第五師師長，將會由該師副師長林思勇勝任，其軍餃也由準將晉升為少將。
林思勇也是楚軍里的老資格將領里，而且此人還是投誠明軍出身，只不過他投誠的時候只是一個低級哨官而已，因此投誠後基本沒有受到降官的一些負面影響，順風順水的從低級職務干起, 因為認字又先後進入了隨營學堂學習, 然後一步一步擔任營長，團長再到旅長，副師長。
楚南戰役期間，林思勇和韓子平搭檔干的還算不錯, 這一次也就順勢提拔起來了。
晉升了韓子平和林思勇後, 南路軍的主要將領基本也算到位了。
五月初三，在長沙休整了數天的楚軍再一次出擊, 韓子平率領第五師等部隊直撲衡陽。
衡陽守軍根本沒多少, 哪怕是楊嗣昌突圍後帶著部分兵力入住改成，但是也沒有任何的可能抵抗住兩三萬楚軍的攻勢。
楊嗣昌干脆也不守衡陽了, 而是帶著六千多殘兵敗將直接南逃, 並且是一路逃亡廣東肇慶地區，同時不斷的調兵遣將，甚至調集兩廣方向的兵力，依托楚南南部地區里的復雜山區進行頑抗。
韓子平率軍拿下衡陽之後, 並沒有繼續南下追擊, 而是留下一部分駐防後, 又帶兵殺向了寶慶府, 拿下了邵陽等地。
由此一來, 楚南地區里主要平原地區, 也就是人口密集地以及重要產糧區, 基本都已經處于楚軍掌控之下了。
後續南路軍雖然還會繼續和明軍作戰, 爭取其他地區, 但是整個楚南攻勢里，楚軍的戰略目的實際上已經達到了。
五月十八日, 眼見楚南局勢穩定之後，羅志學也沒有在長沙停留, 直接率領了近衛師以及第九守備師東返。
楚南地區的防務，將會全面移交給南路軍司令部。
為了更好的統治楚南地區, 羅志學也是首次設立了省級行政機構‘楚南巡撫’。
在這之前，因為統治區只不算大, 並且大楚帝國的京師就在武昌, 因此也沒有太大的必要設立巡撫一級的機構。
但是拿下楚南大部分地區後，很多地方距離武昌距離過遠，同時大楚帝國治下的州府數量大幅度增加，因此已經不太適合直接統治州府了。
為此, 羅志學還在長沙的時候，就下旨設立楚南巡撫衙門, 任命比較熟悉楚南情況的岳州府知府董明輝為首任楚南巡撫。
楚南巡撫的轄區, 將會覆蓋楚南地區里，除了漢天府、荊州府外的其他各州府，包括岳州府、長沙府、常德府、衡陽府、寶慶府、辰州府、永州府以及四個省轄州。
巡撫駐地為長沙，同時伴隨巡撫衙門設立的還有楚南督察院、楚南審判院、楚南稅務院這三個獨立于巡撫衙門的司法以及稅務機構。
從這機構設立也就可以看的出來，大楚帝國里的巡撫和明廷的巡撫不一樣，首先這個巡撫里並沒有軍權，同時也沒有稅收權, 就連司法權也是受到了一定的限制。
這個巡撫的主要權限在于行政權力, 有點類似明廷的布政使，但是又比明廷的布政使權限更高, 擁有一定的司法權力。
因為督察院和審判院，是受巡撫衙門以及京畿督察院，審判院雙重管轄的。
整體上, 大楚帝國的巡撫，其權限是介于明廷巡撫和布政使之間。
楚南巡撫的設立，也意味著大楚帝國的擴張走上了新的高速車道。
離開長沙，返回武昌的途中，羅志學就再一次下令組建楚北巡撫衙門，設立楚北各院，並任命襄陽知府甘修明為首任楚北巡撫。
楚北巡撫轄區為襄陽府、鄖陽府、均州、安陸府、荊州府、德安府、黃州府。
由此，偌大的湖廣就被羅志學一分為三，北邊為楚北巡撫轄區，南邊為楚南巡撫轄區，並且大楚帝國的巡撫轄區，是屬于整整的省級機構，和明廷的巡撫轄區更注重軍事功能不一樣。
除了楚北和楚南兩大巡撫轄區外, 湖廣地區里還剩下一個地位特殊的漢天府。
漢天府作為京師所在，自然是不會納入任何一個巡撫轄區里, 而是會直接歸屬京畿管轄。
而抵達武昌後, 羅志學再一次下令組建河南巡撫, 暫時駐地為南陽城。
這個河南巡撫，就顯得比較虛浮了，因為大楚帝國里控制的河南地區，目前只有南陽府一地以及汝州西南部的部分山區，甚至南陽府里還有一片地方還處于明軍控制中呢。
那就是葉縣，這地方如今是左良玉的大本營，楚軍如果沒有下定決心，抽調數萬主力北上進行北伐的話，是基本別指望能夠干掉左良玉了攻克葉縣了。
不過即便只有一個孤零零的南陽府，但是羅志學還是直接設立了河南巡撫，建立了巡撫衙門以及四院。
畢竟楚北巡撫又管不了南陽府事務，中央直轄又距離太遠了。
同時河南巡撫的事務，也不僅僅是局限于南陽府，同樣也包括在周邊的敵佔區里提前設立府州縣等地下政權，提前模排當地情況，搜集各種情報，為後續的正式統治奠定基礎。
因此別看河南巡撫的實際統治區只有一個南陽府，但是實際上河南巡撫治下，將會陸續設立汝州知州衙門，河南府知府衙門，汝寧府知府衙門。
就算是遠離楚軍控制區的開封府，也將會派遣少量人員在當地設立開封府知府衙門，並開始秘密工作。
提前在敵佔區里設立秘密衙門，展開情報搜集，人員拉攏等工作，這已經是大楚帝國的一貫傳統了。
不僅僅是在河南那邊搞，實際上在其他地方也這麼搞，只是其他地方沒有什麼實際控制區，因此也就沒有大張旗鼓搞什麼巡撫衙門而已。
設立三個巡撫轄區，這是羅志在在長沙戰役結束之後，所推動的大楚帝國內政事務的一大舉措。
借著設立三個巡撫轄區，大楚帝國終于是全面構築起來了中央-省/直轄府-府/省轄州州-縣/府轄州-鎮-村的多級地方統治機構。
同時也進一步完善了官制，構築了一條雖然還比較簡陋，但是已經通行的官員升遷渠道。
不會和之前那樣，出現一個知府和侍郎這兩種級別差距巨大的職務，竟然還相互調動的情況。
就當羅志學在武昌里進一步完善內政，並為了後續的東進戰事做各種準備的時候。
北方的紫禁城里，卻是沉浸在一片陰郁之中！
「都是一群廢物，一群廢物！」
「全都是說的好听，真正上陣了全都是廢物，全都是鼠輩！」
「當初他是怎麼和朕說的？他說只要多方圍堵，據城死守，就能夠扼制楚賊，等穩住陣腳後就揮兵反攻楚北，一舉滅羅逆。」
「但是現在，他是怎麼做的……」
「長沙淪陷，衡陽淪陷，數萬大軍損失殆盡，楚南大半陷入賊手，錢糧重地更是丟失殆盡。」
「楚南局勢敗壞如此，他楊嗣昌怎麼對得起朕的信任？」
「如此也就算了，他竟然還敢不戰而逃，直接放棄衡陽，直接率軍逃到廣東，如此逆臣，不殺不足以慰數萬將士亡魂！」
崇禎看著南方傳上來，說是楊嗣昌在衡陽不戰而逃的折子，手都是忍不住的在抖動……
比之前接到臨湘慘敗，益陽慘敗，長沙被攻破之後更加憤怒，更加絕望！
臨湘乃至長沙戰敗，盡管當時的崇禎也非常憤怒，但是同樣也知道楚賊來勢洶洶，守不住也是有可能的。
盡管最終失敗了，但好歹也是經過了頑抗的抵抗。
而對楊嗣昌，崇禎雖然連續下了好幾道旨意進行責罰，甚至連兵部右侍郎的頭餃都給摘掉了，右副都御使的頭餃也在長沙戰役後，被貶為右僉都御史。
但是，他依舊沒有摘掉楊嗣昌總理五省軍務的頭餃。
崇禎，內心里還是指望楊嗣昌能夠戴罪立功的。
但是，當他看到楊嗣昌直接棄守衡陽，帶著殘兵敗將一路逃到廣東去後，心中的怒火再也忍不住了︰
「楊嗣昌丟城失地，臨陣逃月兌，著錦衣衛立即逮捕入京候審！」