第二卷 縱橫四海 第389章 新稅法新舉措

接下來毛鈺現在要做的就是修訂稅法和設立海關。福建的泉州、廈門港口是現成的,只要官員到位、巡邏船到位就可以開張。但是浙江,毛鈺不想將海關設置在杭州和舟山,理想的地方是寧波。

不過現在的北侖港還是一片灘涂,要將他建設成為浙江本地海上貿易貨物的集散中心還需要一段時間。所以暫時只能將海關設置在舟山。對于廣東和南直隸的商人沒辦法只能采取繼續發放平安狀,但很顯然,毛鈺不會讓依法納稅的人吃虧!南直隸的海商想要便宜點就只能到舟山報關。

新稅法是隨著博覽會的召開而宣布的。正如事先傳出來的風聲一樣。農業生產的稅負比朝廷此前降低了一般左右。但是工業、礦產也稅率為十稅一,這也包括家庭作坊為主的手工業,商業包括零售、餐飲、娛樂等都是二十稅一。進出口海關稅是15%。這其中稻米等主要糧食作物不允許出口,進口免關稅。

除了高額的工商稅之外,最重要的一點是毛鈺這里沒有特權借機,其實很多人也能理解,因為毛鈺對朝廷都不鳥,在大明朝廷的權貴,毛鈺不認賬也能理解。

毛鈺這麼收稅,當然有鄉紳不服氣,一些有舉人或者進士的家族開始串聯,想要免稅。不過毛鈺在每個縣城里部署的糾察隊就是專門干好人局那些事情的。而且這其中大部分接受過正規軍事訓練或者干脆就是退伍軍人。等到公務員考試結束,個縣城的稅務官到位,毛鈺就要開始收稅了。

當然毛鈺還有很多對付抗稅的辦法,必須限制經營範圍,比如獎勵先進分子等等,比如禁止參與海貿和工況企業生產,就看到時候具體情況了。

毛鈺在閩浙的胡作非為自然有人將情況匯報給了皇帝朱由檢和朝中諸位大臣。朱由檢巴不得毛鈺民心盡失,他好從中得利。但是朝臣們關心的確實毛鈺對府縣長官的任免和即將進行的公園考試,如果毛鈺將這個考試取代科舉就意味著和朝廷的徹底決裂!

事實很快證明了這一點,毛鈺的省級行政單位不是布政司、巡查司和都司三個,而是設立政務長官一人,相當于布政使。下面設立農業、工業、商業、教育、財稅、厚生、司法和監察八個廳。每個廳設置長官一人,副職、屬員若干。府、縣按照省同等設置八局、八曹。分工雖然明確,官員數量也大幅增加。這可能是毛鈺買好閩浙鄉紳的一個辦法。士農工商各設一部無可厚非,而厚生廳局則號稱要設立公立醫院和大藥房,如果能夠做到看病免費或者低收費,那閩浙人心盡歸毛鈺所有。

毛鈺也想將各個專門的只能部門分開,但是一來人才嚴重匱乏,二來大明百姓也需要一個適應的過程。士農工商各有一個部門管大家容易接受,財稅和司法也是大明本來就有的,再加上厚生主管意料衛生和民生也不會被人反感。至于將來海關歸屬問題毛鈺現在肯定是不會放手的。

唯一讓各地長官不爽的是財政大權和司法權被人分走了,且設置監察分明是要監督長官。

在長官們的忐忑中,鄉紳們的忙碌中,閩浙兩地公務員大考終于來臨,有前期的廣泛宣傳以及通過初試就可以報銷相關費用的政策鼓勵了許多科舉未能上榜的讀書人。當然也有不少從金塘島和舟山初級職業學校畢業的學生參加了這次考試。而台灣的三百復社學子則被毛鈺強迫參加考試。

兩省22府1000多人通過了初試。隨後杭州和泉州兩地同時進行復試,復試書面成績和面試成績各佔一半。這種新穎的考試方法也讓那些四書五經不夠扎實但是有實際操作經驗的人月兌穎而出。最終按照毛鈺的要求,一些人實在是臨時抱佛腳死記硬背厲害,對地方政務一竅不通的被刷掉了大約兩百多人。浙江的面試是孔敏行和宋應升兩位主持的,他們也將是第一任的農業廳長和工業廳長。

沈建農成為了浙江第一任商業廳長,財稅廳長為毛松華,是毛鈺同一個曾祖的兄長。教育廳長黃宗羲,司法*廳長陳子龍,監察廳長楊挺樞。加上行政長官朱之瑜這個班底是相當豪華!還有被安派在福建的吳偉業、顧炎武、王夫之等人。基本上廳長層面的人物不是毛鈺的親近之人就是曾經的復社領袖,歷史上也是有名有姓的才會被毛鈺看重。

不過卻也將皇帝朱由檢和南京刑部尚書馮銓氣個半死!尤其是馮銓,那一個個響當當的復社學子的名字出現在要害部門不正好在打他的臉麼?反賊啊,一群反賊!

接下來通過復試的大部分人都第一時間被委以重任,八百多人被分散在兩省22分府幾百個縣城里並不算多。大部分都是擔任新設立的局、科長。也三十從此登上了仕途!

最讓朝廷和許多世家大族不爽的是毛鈺打算今後每年舉行一次公務員考試,明年的內容基本不變!所有的書籍將會在府一級的教育局公開發行。

同時要求浙江福建兩省至少建立兩所全科大學,各府建立高級職業中學和全科高中。各縣城建立至少兩所初級中學和兩所初級職業學校。

各鄉里自行籌建小學或者各大家族私塾對開放著將會獲得誰手上的優惠政策。這是要建立一個完整的教育體系徹底取代科舉制度!朱由檢和朝中大貨車呢們說不心慌是不可能的,但是毛鈺很給面子的是閩浙兩省的綱糧和歲銀是第一個送入京城的。就連朱由檢私人在華昌貿易的分紅也提前送到了!

大明失去了閩浙兩省的軍政大權和沿海貿易控制權,得到了多出一成的賦稅,在如今內憂外患、得過且過的情況下其實也不算是什麼壞事情。至少南北直隸的物價穩定下來了,又會少餓死不少人!

當然如果朱由檢知道毛鈺通過新稅法以及召開博覽會拍賣代理權和生產工藝轉讓等賺取了超過大明一年賦稅收入的銀子。然後通過銀行支持商業發展,繼續擴大收入收入的話,他肯定想跟毛鈺換個位置。做皇帝多累,還要那麼借鑒地過日子!整個大明加起來的賦稅還沒有毛鈺開一次博覽會的收入高!



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