盧克幾句話就空想出一件新式武器，讓米希爾夫人不由的考慮這種武器的可行性和成本。
一台鐵皮人的采購價是70萬帝國馬克，主要成本在神經元和煉金肌肉縴維上，其他都是比較廉價的工業品。一台蒸汽機箱的采購價是15萬帝國馬克，主要成本在蒸汽機和高低氣壓對沖活塞系統上。
如果減少鐵皮人內部的煉金材料使用量，再由蒸汽機箱提供絕大部分的動力，一台鐵皮人的成本可以壓縮到20萬帝國馬克，加上蒸汽機箱也就是35萬帝國馬克。
比以前的花銷少太多了。
雖然在總督大人的這個設想中，蒸汽鐵皮人投入戰斗幾乎就是一次性產品，但蒸汽輔力損傷的只是軀體結構，是能進行維修和零件替換的，而且神經元集中的頭部可以回收再利用。如此算下來，只要補給跟的上，使用蒸汽鐵皮人作戰的成本算不上太高。
而且減少煉金材料的消耗，還可以提高生產效率，讓更多的工廠參與進來。
至于重新設計和配套的投放工具，對于城市煉金師協會來說難度不算大。
米希爾夫人在考慮之後對盧克回復︰「總督，我會讓城市煉金師協會盡快制定蒸汽鐵皮人的制造方案。估計每台蒸汽鐵皮人的采購價為35萬帝國馬克，如果生產規模大的話，應該可以把價格壓到30萬以內。請問第一批需要生產多少台蒸汽鐵皮人？」
盧克考慮了一下。
既然準備把蒸汽鐵皮人做為普通消耗品投入未來戰場，當然是越多越好。
「先給怒濤裝甲突擊師配備10000台蒸汽鐵皮人，然後再準備十萬組配件。」又有了新想法的盧克對海角區機械廠廠長威 問道︰「你們有能力把戰爭堡壘建造成移動的蒸汽鐵皮人組裝工廠嗎？」
機械族威 收到盧克的提問，略微思考回復道︰「回稟總督大人，把生產線裝進戰爭堡壘內部……稍微設計一下內部結構應該可以做到。」
盧克又問︰「從原材料加工到正裝的生產體系可以裝進去嗎？」
這……
威 覺得自己的鐵腦袋有些跟不上總督大人的思路︰「大人，從煉鋼到鑄造，還有煉金提煉、加工……這麼多工序不是一座戰爭堡壘可以裝進去的。」
「一座不行就多建造幾座、或者幾十座。」盧克對在座的所有人說道︰「我們要改變以往對戰爭堡壘的使用思路，要發揮出我們自身的優勢，回避我們自身的劣勢。
兵源不足是我們解決不了的問題。
而我們的優勢是︰有世界最頂尖的技術，有世界最大的工業群，有大批技術工人，有錢！
如果我們能夠把我們的工廠壓縮塞進一座座戰爭堡壘中，我們就能把武器生產線放在敵人的家門口。我可以生產海量的蒸汽鐵皮人，可以生產戰爭堡壘，可以生產更先進的武器。讓我們的軍隊用鋼鐵瓦解敵人的進攻，用鋼鐵摧毀敵人的防御。」
盧克描繪出一種全新的戰爭模式，所有人都不禁陷入對這種移動戰爭工廠的幻象中。
可行嗎？
似乎理論是可行的。
多座戰爭堡壘到達戰場進行拼接組合成生產工廠，多個生產工廠可以組成生產體系，再配合裝載原材料的運輸型戰爭堡壘，就可以走到什麼地方生產到什麼地方。
怒濤裝甲突擊師的職能就是保護戰爭工廠，只要戰爭工廠組合開工，就能源源不斷的生產蒸汽鐵皮人，去對敵人進行消耗。
等敵人疲憊不堪的時候，怒濤裝甲突擊師再實施總攻，絕對能極大的減少自身的人員損失。
這種先用錢把對方砸懵再收割的土豪打發，估計也就只有怒濤城能玩的起。
威 沉思了好久才說道︰「戰爭工廠如何設計……我們還需要認真的考慮和論證，也需要城市煉金師協會的配合。」
米希爾夫人表示︰「城市煉金師協會會配合戰爭工廠的開發和建造。」
看著面對愁容的兩人，盧克則充滿自信的說︰「不要低估你們現在所擁有的技術，把這場戰爭做為技術整合和自我超越的契機，用不了多久你們就可以發現，很多想象的東西都可以實現。
也不要考慮戰爭工廠的成本，把最好的煉金技術和蒸汽機械技術都用上。只要它出現在戰場上，就一定能把我們所有的投入賺回來。」
盧克很清楚，接下來的亂局會引來新一輪的技術大爆發，本來就飛速提高的科技增長會迎來進一步大幅度提升。
戰爭工廠看起來像是天方夜譚，但技術上不難實現。如果能把玩家在戰爭堡壘上的奇思妙想用在戰爭工廠上，讓戰爭工廠可以擺月兌後勤，就真的是一種不被距離束縛的武器，走到哪里就生產到哪里，想打什麼地方就打什麼地方。
想著更遠未來可能要面對的挑戰，盧克覺得戰爭工廠會是自己一張王牌，必須盡快的布局，邊實戰邊研發。
威 和米希爾夫人表示一定會全力組織戰爭工廠的開發。
盧克又談了一些戰爭堡壘和戰爭組裝工廠的建造事情，轉而對尹布爾問︰「我給你的名單，請到了多人了？」
尹布爾回答︰「總督大人，您給我的名單上總共有1256人，我們聯系上了865人，其中450人表示願意來怒濤城發展，已經到達的有364人。
我依照您的吩咐，給予他們怒濤城戶籍，並妥善安排了住所。城市煉金師協會也優先為他們辦理的入會申請，城市政務廳已經撥出專款，供他們開展他們想做的研究項目。
其他人……我們還在積極的聯系，相信會有更多人加入怒濤城。」
盧克听完尹布爾的工作介紹，再說道︰「把我們怒濤城的實力和誠意展現給他們，讓他們知道怒濤城的大門隨時為他們敞開。但也要讓他們知道，先來肯定能獲得更多的資金和資源扶植。
會議過後，我再給你一張名單，盡你最大的能力把我要的人請過來。」
尹布爾立即回答︰「是，總督大人，我保證完成您布置的任務。」
時代的發展離不開技術人才。
領主類型玩家就總結出了《技術妖人名冊》。
「妖人」是經營類足球游戲中，對那些極具潛力年輕球員的稱呼，他們往往具有非常高的養成價值，且身價極為低廉。
紀元里面的技術妖人，就是指那些現在你對我愛答不理，以後我讓你高攀不起的技術員。
怒濤城在經濟和技術領域所處的世界地位，對于這類技術妖人是非常有吸引力的存在。能聯系上的人有一半表示願意來怒濤城，可見盧克撿到了多大的漏。
挖人，繼續挖人。
不管大妖還是小妖，本總督……全都要。
除了派尹布爾滿世界網羅技術妖人，盧克還通過政務廳發布了很多世界懸賞。他通過賞金任務的方式，邀請賞金獵人和冒險團隊，前往指定的地方探險。
目的是搜集有用的古代遺留物，還有高價值的神秘道具。
怒濤城給了盧克一個把手伸向世界任何一個角落的平台，很多地方不需要他親自去，想要的東西就會到他的手中。
積累是一個潤物細無聲的過程，只等到厚積薄發的一刻。
布局未來的議題暫告一段落，盧克把目光放回到近在眼前的事情。
「尹斯科蘭，里奧共和國那邊現在是什麼情況？」
尹斯科蘭子爵把自己了解的里奧各方事態，在會議上做了一次闡述。
隨著北極星佣兵團和各方佣兵介入里奧內戰，望風者已經穩穩佔據了幾處城鎮。里奧境內還有很多還念舊王國的人，他們見到望風者得勢紛紛加入復國軍，曾經貴族也有很多起兵割據準備迎接王師。
總之，里奧共和國建國的時間太短，底層民眾又沒有獲得太大的利益，因此都不關心誰統治自己。里奧議會被如火如荼的望風者復國戰爭弄的焦頭爛額，無暇關注海上的危機。
輝煌島杰夫男爵在怒濤城背後的資金支持下，召集了一支規模頗大的海盜艦隊。海盜們平時就是化整為零，不斷襲擊里奧共和國的船只，偶爾還會集中攻擊里奧的沿海城市。
杰夫男爵在接受到兩艘初號機級戰艦後，就依靠這兩艘戰艦重組了輝煌艦隊。他親自率領輝煌艦隊在海上設置伏擊圈，再讓海盜們去勾引里奧海軍，然後憑借船堅炮利和眾海盜們群起攻之。
如果遇到里奧海軍的大艦隊，那麼就去魚骨島請海角區緝私艦隊。
現在里奧海軍只敢在近海附近活動。
「里奧海軍主力都集中在四座大型軍港里面。他們已經嗅到我們會對他們發起進攻，因此正晝夜不斷的對戰艦進行加固。
岸防火力也增加了很多。
如果里奧海軍龜縮在軍港里面，我們若強攻，會遭受非常大的損失。
而且望風者多次向我方發出警告，不允許我們對里奧發起任何形式的攻擊。」
盧克說道︰「摧毀里奧的海上力量和潛力，是為了保護我們的海上安全，也是向世界展示我們的海上統治力，讓我們的商船可以不被阻擋的到達任何一片海域。
這場戰爭不會被任何因素所干擾，不管里奧海軍藏在什麼地方，都要把它們徹底的消滅。
你繼續搜集里奧海軍的情報，望風者那邊由我去交涉。」
「是，總督大人。」
盧克接著對娜迦女王塔西亞夫人問︰「海角區緝私艦隊準備的怎麼樣了？」
塔西亞回答︰「回稟總督大人……海角區緝私艦隊主力一直在魚骨島訓練。現在我們接收到初號機級戰艦25艘，改造武裝艦50艘，快艇136艘，各式飛艇20艘。
海角區緝私艦隊全部滿員待命，隨時可以出擊。」
「怒濤城海軍和輝煌那邊可以出多少船？」
「怒濤海軍可以派出初號機級戰艦15艘，木質穹甲戰艦35艘，武裝補給艦38艘、飛艇23艘。
輝煌島可以派出初號機級戰艦2艘，其他各式戰艦46艘，飛艇6艘。
另外輝煌島還可以召集大約兩百多艘海盜船，海盜不能參加海上主力對決，但可以擔任游擊和封鎖任務。」
盧克在心中計算怒濤城可以在這次海戰中投入的艦船數量。
不適合出遠海的快艇不算，此次己方能出擊的有初號機級戰艦42艘，木質穹甲戰艦35艘，其他武裝輔助艦船134艘。
另外還有49艘飛艇。
里奧海軍在有與金盾帝國爭海權的雄心後，有一段大造戰艦的爆發期，現在里奧大約有木質穹甲戰艦200艘，武裝輔助艦船500以上。如果全國動員，或許還可以征集上千艘商船。不過面對全金屬戰艦，武裝輔助艦船都只有被揍的份，商船來再多也沒有用。
至于飛艇……
從飛艇上轟炸海上目標是一種戰術。
不過飛艇飛的低，會成為水面艦船的靶子；飛的太高，投擲武器砸不準。而且己方飛艇搭在魔法師和煉金防護設備，可以為水面艦船提供防護屏，並不需要過于擔心里奧方面的飛艇攻擊。
海上的勝負，最終還是要看水面艦隊的對決。
怒濤城海上力量對里奧海軍的代差，足以彌補數量上的劣勢。
「關于如何打這場戰爭，又以什麼做為此次戰爭的基本目標，我們與怒濤海軍司令，還有杰夫男爵見面後再談。
諸位！」
在座所有人立即端正坐好。
盧克放緩語速，以非常鄭重的語氣說︰「這次會議結束，明天的怒濤城與今天的怒濤城就是兩座城市了。
每個部門都必須做好面對最嚴重事態變化的預桉。好好考慮，如何在困難中穩定住城市的秩序，如何在戰爭迫近的時候繼續生產。
最重要的是……要讓市民們對我們這座城市有信心，相信總督府、城市議會、城市政務廳有能力保護好他們的生命和財產。
城市的繁榮和發展，是我們在以後面對任何挑戰的底氣。」
「一切听命于總督大人！」
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