長寧宮，偏殿。
溫暖的燭火，點亮陰郁的天光。
陳勝端坐在殿上，穿著一身寬松而柔軟、厚實而挺括的袍服，狀態很是閑適。
「這個蒙恬，可真會給我安排工作！」
他放下手里拿了許久的奏章，靠到椅背上澹笑著輕聲說道，話語是呵斥的話語，語氣中卻沒有多少呵斥之意。
殿下端坐候旨的蒙毅，听到自家兄長的名字，面色不變，連眼皮子都沒眨一下。
大王桉頭的奏章都是他送過來的，他自然知道里邊有著兄長蒙恬提交回來的奏章……
但他不說話。
陳勝卻沒放過他︰「來，看看你兄長送來的奏章。」
蒙毅面露難色，揖手道︰「陛下，這不合規制。」
侍從室雖有上傳下達之責，但卻無權翻看外臣送來奏章，違者重處。
陳勝招手道︰「別人不合，你合，來拿吧。」
蒙毅愕然，而後感激涕零一揖到底道︰「陛下栽培之恩，微臣銘記于心，沒齒不敢相忘。」
陳勝笑了笑，沒有再多言，只是拿起蒙恬的奏章遞給他。
蒙毅躬身上前，雙手從陳勝手中接過自家兄長的奏章，慎重的打開，定楮一字一句的細致瀏覽。
很快，長達數百言的《裁兵十疏》，他便盡數看完了，心頭頓時明白大王方才為何為那樣的感嘆……大王以前說過的那句話是怎麼說的來著？啊對，頭鐵！
自家兄長的頭，何止是鐵啊。
這簡直就是「欲與鍘刀試比硬」啊！
蒙毅心頭嘖嘖驚奇，既驚嘆于自家兄長的大手筆，又驚嘆于自家兄長的傻大膽。
那自古以來，兵權便是社稷重器，連父子都會因此相互猜疑，你一個連兵部大門往哪兒開都還不知道的兵部尚書，就想對數十萬大軍的編制下刀子？
換個疑心重的君王，反手就能把咱家全送進死牢你信不信？
听我說，謝謝你……
陳勝端起茶碗，不緊不慢的悠然飲茶，任由蒙毅思索此事。
待到一盞茶喝完之後，他方才茶碗，問道︰「此事，你如何看？」
蒙毅回過神來，連忙揖手道︰「啟稟陛下，微臣眼拙，挑不出蒙尚書上疏之錯漏。」
陳勝饒有興致的看著他︰「哦，你的意思是，你贊同你兄長所奏之策？」
蒙毅暗暗一咬牙，說︰「回陛下，微臣遠不及蒙尚書高瞻遠矚，不敢言‘贊同’，但微臣思索許久，只覺蒙尚書所言雖…雖…雖有標新立異之嫌，然字字句句皆為陛下計，為我大漢計！」
陳勝「嘖」了一聲，不置可否的問道︰「仔細說說！」
蒙毅跟隨陳勝的時日也不短了，一听到他這一聲「嘖」，就知曉大王心頭對自己這種揣著明白裝湖涂的說法方式，有些不滿了。
但就像是陳勝明知他是在揣著明白裝湖涂，卻也不能令他站直了好好說話一樣。
蒙毅哪怕知曉自家大王對自己這種揣著明白裝湖涂的說法方式，有所不滿，卻也不能更改。
大王能一口一個「你兄長」的，理所當然的將他與蒙恬視為一體。
他卻不能真不知進退的將自己與兄長視為一體。
下了朝、換了家，他們是同胞兄弟、可以其利斷金。
但只要穿上了官衣，只要邁進長寧宮的宮門……
那他二人，就只能是毫不相干的中車府令與兵部尚書。
各自立場不同、政見不同，若有沖突，當庭打一個頭破血流都是可能的！
「啟稟陛下，據蒙尚書所奏，我大漢帶甲之士已逾二百萬之眾。」
蒙毅硬著頭皮說道︰「而據微臣這些時日所經手的各州公文，可大致估模出天下百姓戶不到五百萬、口不至兩千萬，十口養一卒，縱國朝有魯夫子與雜交水稻為依仗，仍恐百姓不堪重負、度日維難。」
「此乃其一。」
「其二，九州自黃巾之亂尹始，至陛下一統九州、肅清寰宇，已有六載矣！」
「六載之間，群雄並起、亂戰頻頻，九州男丁青壯十去五六，余者還有二三皆在軍中為卒，就連京師首善之地，城外村鎮都以老弱婦孺居多，行百里路，難見青壯二十。」
「若不盡早將軍中多余青壯發還回鄉、繁衍生息，恐天下戶口還將持續削減，屆時民力孱弱如泥沙之城，一踫即碎，縱我王師之雄冠絕寰宇，戰無不勝、攻無不克，恐亦再難挽吾華夏天傾之勢。」
沉思中的陳勝抬起眼瞼看向他︰「沒了？」
蒙毅揖手︰「微臣放肆，妄議朝政，請大王降罪！」
「你說得很對。」
陳勝抬手隔空虛扶︰「比你那個不爭氣的兄長還要優秀，我以前竟都沒看出來，那廝竟還是個面帶豬像、心頭嘹亮的貨，明明都看出了問題所在，卻翻來覆去的拿編制、軍紀和糧草消耗說事兒，真正要緊的話，一句都不肯說，還得你這個做兄弟的，來替他查漏補缺！」
蒙毅愣了好幾息，背心才陡然驚出一身冷汗，再度揖手道︰「微臣惶恐！」
陳勝擺手︰「別怕，回頭我幫你收拾你那個不爭氣的兄長，替你出氣！」
蒙毅不敢吭聲……
陳勝手指敲擊著桉幾，自我反思︰‘是不是太急了點？’
他對大漢兵馬，早就有規劃。
宋義的建設軍團、王賁的屯田兵團，既是變通之法，也是新規劃的試點。
在他原本的想法當中，九州兵馬雖多達二百多萬，但除了以稷下學宮兵科為骨干，拉起來的紅衣軍團、虎賁軍團，龍驤師、衛戍師這些新軍之外，其他的兵馬，都是不安定因素！
這絕不是傲慢與偏見。
他是有理論依據的！
新軍與老式軍制，最大的區別，其實不在于軍隊紀律與作戰方式的區別。
而是在于中心的區別。
九州舊有的軍制，是以統兵大將為絕對核心。
如果說一支部隊就是一個健全的人，哪怕統兵大將就是這支軍隊的大腦，大腦支配軀體作戰、決定軀體的命運……類似于統兵大將帶著整支軍隊造反的例子，千古屢見不鮮，甚至不乏帶著整支部隊投靠異族的賣國賊。
而真正的新式軍隊，是去中心化，或以理念為中心的軍隊。
去中心化對于通訊的要求極高，大漢達不到，陳勝選擇的是以理念為中心，並在實際操作中，陰差陽錯的以他個人為中心。
具體表現形式都是……只要陳勝還活著，無論誰人去統領紅衣軍團與虎賁軍團，都不可能帶著紅衣軍團和紅衣軍團反出大漢。
宋義的建設兵團、王賁的屯田兵團，乃至于搏浪軍與幽州軍，都是舊軍制帶出起來的兵馬。
一百多萬舊軍制兵馬，當真所有將兵都心甘情願為漢將、為漢軍嗎？
依陳勝看來……不見得！
倘若當真所有將兵都心甘情願為漢將、為漢軍，那為何直到現在，都不見幽州軍主動派遣使者來金陵，協商幽州軍歸入大漢之事？
是以這些就舊軍制的兵馬，某種意義上相當于一顆顆炸彈，只要有人暗中拱火、挑撥離間，他們隨時都有可能再度反出大漢！
即便是這幾支軍隊的統兵大將，真有那種心甘情願做漢將，吃上一口安樂茶飯，可一旦底下人經不住挑撥，殺了官、攻了城、掛起了他們的大旗，反是死、不反也是死……
大漢總不能為了防著這些人造反，就派人二十四小時無休的看著他們吧？
那不就成了官逼民反，逼上梁山？
同樣的理由，就地遣散這些人、令其解甲歸田，也只是治標不治本的拖延之法。
問題既然產生了，就得去解決，解決了就不是問題，不解決就會一直都是問題。
難道聚在一起不好管理，分散了就容易管理了？
所以陳勝一直計劃著，以新軍為骨架，籌備東南西北四大軍區。
將包含幽州軍與搏浪軍在內的兩百來萬軍隊，分散了全部扔進四大軍區，回爐重造、共冶一爐。
待到所有舊軍制軍隊，都深深的打上了他大漢的烙印後，再分批裁軍。
某種意義上，這些被遣返回鄉的卸甲軍卒，也是最好的預備役嘛，將來若是真有什麼亡國滅種大戰，召集這些經過整訓的卸甲軍卒，總比召集那些連戈矛都沒模過的新丁更容易成軍、更容易形成戰斗力。
同時，這不也是宣傳「王侯將相寧有種乎」理念的最好時機嗎？
兩百萬將士，兩百萬顆火種，等到他們散落到天南海北之時，可不就是燎原之火？
這是他的規劃。
他自以為已經權衡清楚，就再沒有考慮其他方向的問題。
而以蒙恬與李信為首的一干將領，或許是看出了他的規劃，但又攝于他的威嚴，不敢直書己見。
至于以韓非、李斯、範增為首的一干重臣，他們從不過問兵事，哪里能從他的布置中看出他的規劃？
直到蒙毅無意間點破，陳勝才陡然醒悟……這千瘡百孔的天下，恐怕是不能再拖到兩百萬大軍回爐重造完畢的那一天了！
‘還是得組建內閣啊！’
他抿著宮人剛送進來的熱茶，心頭警醒道︰‘我眼界再廣，終究也只有一個腦子，啥事兒都自己一人琢磨，指不定那天就鑽了牛角尖，好心辦了壞事兒……’
想是如此想。
四大軍區的念頭，他還是沒有打消。
裁軍的確是不能拖，但眼下這不是入冬了嗎？
現在就是將一部分士卒發還回家，也沒有農活可以干。
抓緊這個時間，組建四大軍區，進行三個月的高強度新兵訓練，然後從老弱開始裁撤，給他們漢軍的身份，光榮卸甲、榮歸故里！
再在各州、郡、縣，都設立退伍兵管理處，專司接收這些卸甲歸田的兵將。
一面給他們分發屋舍、農田，保障其以後的生活。
一面代表他們原本所屬的軍區，逢年過節就給他們發放各種米面油之類的人文關懷……
‘都做到這份兒上，總不會還有人想反吧？’
陳勝這樣想道，但旋即立馬就又道︰‘可是這樣做，對于紅衣軍團和虎賁軍團的將士們，是不是不太公平？’
‘這天下是他們豁出命去打下來的，臨了卻讓那些身無寸功的敵人，打著他們的旗號享受他們的福利……’
‘嗯，還得再斟酌斟酌！’
陳勝捋著額角，收回發散的思維，重頭開始捋︰‘要不然，以戰役制勛章？以勛章減免賦稅、以軍齡發放工資？’
‘可這樣制定政策，又會不會不患寡而患不均？’
‘不去強調他們出身的不同，只強調勛章與軍齡的來歷……你們以前跟著別人混，現在混不上好處，這總不能也來怪我們吧？’
‘就這麼辦！’
陳勝拿定主意，正要開口令蒙毅將他的想法匯集成冊，忽有謁者入內，躬身道︰「陛下，內務府大總管慶軻回來了，在外候召。」
陳勝當即說道︰「讓他進來！」
「唯！」
謁者躬身退下。
陳勝扭頭看向蒙毅︰「去膳房，命膳夫們整治幾個拿手的好菜，送過來。」
蒙毅聞聲，連忙站起來，按耐住心頭訝異領命道︰「唯。」
大王在用膳時，召見臣子一同用膳的場面，他見過。
他自己也有過這樣的待遇。
可大王特地為了某個臣子傳膳，他還是第一次見……
蒙毅躬身退出偏殿，剛走到門口，就見到一個膚色黝黑、精瘦如鐵條，身上彌漫著一股子危險氣息的黑衣男子，快步入內……正是許久未見的荊軻！
「見過大總管！」
他主動行禮道。
荊軻亦回禮道︰「見過蒙大人。」
二人笑著點了點頭，起身錯身而過。
荊軻快步走到殿下，捏掌一揖到底︰「下臣慶軻，拜見陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
「慶卿請起！」
陳勝隔空虛扶，柔和的真元化作手掌輕輕將荊軻扶起，而後居高臨下的端詳道︰「黑了許多，也瘦了許多，嗯，氣息也比以前強了許多……這一趟百越，沒少受罪吧？」
荊軻勉強的笑了笑︰「回陛下，此行我斬妖司折了百十名好手，下臣也僥幸，才得囫圇返回漢土！」
「他們都是勇士，他們的犧牲乃是為了令我們的後人不再百越侵擾，回頭你為他們做傳，我親自送他們的神位入英烈祠！」
陳勝正色回道，隨後向左側做了一個「請坐」的手勢︰「天色還早，我令膳房烹了飯食，我們不著急，慢慢說來！」
荊軻揖手回道︰「敢不從命！」