但對徐偉來說地盤擴大，真算不得什麼好事情，要佔領這些地方，總要安排人手吧，哪怕在這些地方駐扎1000人，十幾個縣城，他這一萬人馬都不夠。
即便只駐扎在重要的縣城，這也要5000士兵，更不要說防備北方的鮮卑人顯然不是1000士兵就可以防御住的，最起碼也要有一支3000人的部隊上長城防備鮮卑人。
而徐偉只有1萬士兵，這樣一分散，馬邑只有3000人了，防備有點空虛了，所以王磊這些武將想要增加4萬士兵，這樣他們就有足夠的兵力防御四方了。
但徐偉不同意，馬邑不過20多萬人，養5萬士兵根本養不起，錢的事情他還可以想辦法，大不了弄幾項來錢的「發明」。主要是糧食問題，而且少了這麼多強壯勞動力，這也影響到馬邑的建設進度。
更不要說不是士兵到了地方就可以了，當地已經沒有多少人了，後勤顯然要馬邑支持，道路要不要建設，軍事堡壘要不要建設。
要支持這五萬士兵，就需要整個馬邑的20萬青壯都要維持大軍的後勤，這馬邑還要不要發展了，這是要把他們發展方向改成軍事集團（軍事強盜）了節奏，要維持這樣龐大的軍隊，恐怕只能走向不斷對外掠奪道路了，就像蒙金這樣的軍事集團了。
這樣的發展方向顯然不是徐偉想要的，要是他們正是一群貧窮的流寇軍團，估計匈奴人和鮮卑人都不會理他們這樣的乞丐，但偏偏徐偉露富了，這就導致藤甲軍不保留一定的軍事力量不行！
最後牛貴給出了一個辦法。
「渠帥，我到有個辦法，在雁門郡和定襄郡這些地方有大量的匈奴人牧民，鮮卑人牧民和烏丸人牧民，他們也時常來我們馬邑做工，既然我們要佔據這些地方，這些牧民就是我們的人了。
我們不如從這些部落當中招募出1萬騎兵，在北疆騎兵更加佔據優勢，而且有了這支騎兵在，我們支援四方也就容易了，即便是最遠的平城，也就兩日可以到！最重要的事，在草原養騎兵花費不了多少錢，招募一些牧民幫忙照看就可以了，在馬邑四周不缺草場！」
雁門關以北加上定襄郡廣大的地方，漢人的人口大概只有3萬左右，但這卻不是說只有3萬漢人。
熹平六年(177年)，漢軍在與鮮卑的作戰中大敗，而鮮卑人趁機佔據了朔方、五原、雲中、上郡以及一部分西河等地。
雁門郡因為有長城的保護，還可以勉強抵擋鮮卑人，但匈奴人，鮮卑人和烏丸人開始入侵這里，時常有小部落進入越過長城來這里放牧，漢軍也無力驅趕這些牧民。
而等徐偉佔據馬邑之後，整個雁門關以北和定襄郡的邊軍全部都撤離了，牛貴因為要購買戰馬和牛羊等物資，經常和這些臨近的部落交易，從他交易的情況來看。
雁門郡，定襄郡盆地之間大概有上百個小部落，大概有5-6萬牧民，足夠組建1萬騎兵的了，只要他們向這些小部落宣布他們已經成為了藤甲軍的人就可以了。而牛貴也不認為這些部落會反抗藤甲軍的統治！
王舸想了想道︰「有兩萬大軍，加上我們可以隨時組建10萬的民兵，如此龐大的軍隊足夠威脅鮮卑人和匈奴人了。」
王磊雙眼迅速放光道︰「這我們早該建設騎兵了，而這些牧民是天生的騎兵，只要我們的裝備跟的上，稍加訓練就是一支精銳的騎兵了。」
王磊早想要一支騎兵了，不是幾千人的那種小騎兵，而是萬人以上的騎兵大隊，可以和匈奴人，鮮卑人火拼的騎兵！
只有徐偉擔憂道︰「雁門郡和定襄郡的牧民都是匈奴人，烏丸人和鮮卑人，我們招攬他們來引狼入室吧，畢竟我們的敵人就是匈奴人和鮮卑人！他們要是臨陣反水了，我們怎麼辦？」
王磊他們怎麼不擔心胡人會不想加入進來，也不擔心胡人會反噬，這簡直是蜜汁自信，他們一個都堅定認為自己一招攬胡人，胡人就會屁顛屁顛跑過來，徐偉都不知道該說什麼好了！怎麼他們會有這樣一股蜜汁自信！
王磊卻自信笑道︰「能成為漢人，這些牧民怎麼可能會想去當胡人！」
對王磊來說胡人想成為漢人這就是真理！
這是霸主國民的自信，而且是一個歷經300多年霸主的自信，即便徐來自新天朝也沒有這種自信，畢竟徐偉的時代還只能算是崛起，新天朝的頭頂上還壓著一個希望國，想當牧羊犬的人還非常多，而王磊他們卻是已知文明唯一的燈塔，他不認為有任何文明會比華夏文明要好。
所以在看待胡人的問題雙方認知會不同，這個時代胡人都想要成為漢人，段熲可以帶著羌人打羌人，公孫瓚可以在仇視烏丸人的情況下，還可以招募出1萬烏丸人大軍。
匈奴人和烏丸人會幫助大漢打鮮卑人，甚至在漢境內的胡人大量漢化，學會了耕種，貴族子弟還會拜大儒為師，並且鄙視更北的鮮卑人只是會放牧的蠻子！
在這個時代可以成為一個漢人，在胡人當中的吸引力是徐偉想象不到的！
牛貴也跟著說道︰「我們要是招募了他們，這些人打起匈奴人和鮮卑人更加起勁，畢竟我們不會佔據他們的草場，但匈奴人和鮮卑人卻不一定了。這些牧民不但是在保衛我們，也是在保衛自己的草場，他們是不可能會反水的！」
听到牛貴這話，徐偉想去現代各種牧羊犬的話，叛徒為了像自己主子表達忠心，反而會更加狠烈的撕咬自己的同族，雖然這話難听，但放在這里也是一樣的。
而後大家開始討論有2萬士兵要如何佔據這十幾個縣的地盤，什麼地方建造堡壘防御，堡壘可以駐扎多少士兵，烽火台建設在什麼地方，後勤如何支援這些地方，可以說這一切都要仔細討論。越討論事越多，以至于徐偉在軍營當中待了一個多月時間。