經過了一個充滿旖旎的不眠之夜後，當陽光重新灑落在這座滿目瘡痍的城市當中；江畋已然早早的出現在了市政廳內，開始接受一眾部下的持續覲見和報告，並且主持召開了回歸後的第一場會議。
「根據目前在南方十三個行省，所建立起來的信號塔反饋。」首先是首席行政官費尤斯在例行公務陳述之後，通報了一個意外又不意外的好消息︰「南方大部分城市和市鎮，已恢復交通和聯絡。」
「這主要是得益于，波利兵團長從五大海外行省和特別大區，所帶回來的數個兵團；」他又轉頭對著居中上座的江畋道︰「不但就近鎮壓了濱海地區的騷動和異變，還配合海軍擊殺了數只海獸。」
「除此之外，我們依靠退伍在鄉的自由軍士兵，在南方廣大鄉村地區，所組建的鄉土自衛隊和巡查法官、警察和郵差制度；也發揮了重要的作用。因此在地方上發生異變之後，得以維持了秩序。」
「也讓絕大大部分村民的聚居點，在活躍起來的異類威脅之下，堅持到了郡城和省城守備隊的支援、解救，乃至是自由軍兵團的後續掃蕩和清繳……盡管如此，還是至少有上百個偏遠村莊失聯。」
「其中一部分，已經通過派出先遣隊確認，被異類摧毀或是破壞嚴重；幾乎沒有人活下來。還有一部分則是被當地居民所拋棄，而四散逃亡在外；但是還有一部分，因為地形的改變而無法接近。」
「所以，目前南方十三個行省，外加上三個直屬大區（大王冠領），主要道路已恢復基本安全和秩序；通往各個市鎮、鄉村的支線，也在持續肅清追繳中；部分地區的糧食物資短缺將得以緩解。」
「而來自濱海地區和海外行省的物產，已經在半個月前重新抵達了里昂；大部分城市的市場流通和物價上漲的問題；已經開始逐步消退了。無論阿維尼翁還是圖盧茲的礦山工場，都已全力開動。」
「除此之外，最大的支出項目，就是為了賑濟和收容那些，家園被毀或是受災逃亡的民眾；進行人口遷移和村莊歸並，以及重新修繕各地人口聚居點的城圍，乃至加強重點防御工事的持續投入。」
「因此，接下來救亡政府正面的財政赤字和虧空，或許會相當可觀，但還沒有達到影響基本運轉的程度；因為我們還擁有相當部分，為對應北方戰爭所積累下來的，地方物資庫存和戰爭儲備金。」
「這一點好辦，你先讓人拿個詳細的賑災和重建的計劃書出來，由專門的顧問小組進行可行性評定和細節討論。」江畋听到這里也點點頭道︰「稍後歸結成統一的意見之後，我會進行最終審核。」
「在這里，我可以提前告訴諸位一個好消息。」然後，他又以手伏案的對著左右道︰「來自馬賽等地的商會聯合，還有海外行省的商業代表，已經決定捐助一百萬埃居的軍費和同樣數量的物資。」
「他們唯一的請求是，希望我們的軍隊優先清理和鎮壓，那些可能危害到商路、航道暢通的異類和海獸；因此，我們必須進一步的加強海軍的力量，增加更多建造大型船只及其武裝器械的訂單。」
「軍團長大人，關于這一點，我請求補充的意見。」在場另一位委員會成員，聖女醫院院長出身的民政委員法利亞長老，主動出聲。在江畋點頭後才繼續道︰「我們需要注意來自北方的難民潮。」
「之前，因為北方王庭的封鎖和捉捕，陸續南下投奔的難民雖然批次很多，都只是規模不大的群體。」須發灰白的法利亞長老又解釋道︰「但在這一次天球之變後，我擔心北方的秩序因此失控。」
「這樣的話，地方就再也沒有人能夠限制，這些居民逃離家鄉的行為；我甚至擔心那些首都委任的地方官吏和新領主們，會刻意縱容和鼓勵，乃至主動驅趕這些飽受異類和饑餓威脅的民眾南下。」
「願主保佑！」說到這里他不由在前胸劃了個十字聖號；「如果我們沒有及時的對應措施，不但會有大量可憐人，因饑餓寒冷、疾病勞累死在道路中；還有可能成為那些異類壯大和泛濫的根源。」
「法利亞委員說得對！」江畋對他點點頭肯定道︰「所以，我們需要在城外選擇合適區域，建造更多的聚居點和模範農莊、工場區；同時加大對于羅納行省內的礦山開發程度，並制定最低配給。」
「大人，這樣的話，也有必要加強地方警備訓練和線人、協助者的投入。」這時，前海軍中尉出身的公共安全委員/警備總監查亞拉，也隨之請示道︰「不然難以控制和防患難民中的罪犯和間諜。」
「這是應該的，我可以先批給你十二萬埃居的啟動預算。」江畋再度點頭道︰「會後，你將相應的人員編制和計劃書，呈遞上來，進入下一步的審核流程；此外再編寫一套專門的監督和管理條例。」
「大人，我可否招募一些羅姆人？」然而他又欲言又止道︰然而听到這句話，在場的諸位委員都不由表情各異，甚至還有人露出了嫌惡和唾棄的顏色；卻都忍住發聲質疑，將眼神投向居中的江畋。
「羅姆人？為什麼會是羅姆人？」江畋略微詫異道︰這個時空的羅姆人就是後世吉普賽人的前身；也是與希伯來人並稱，飽受歧視的毒瘤民族之一，在世人眼中基本就是小偷、強盜和技女的化身。
只是希伯來人在歷史上，頻繁被世俗統治者迫害和驅逐，而不得不輾轉遷徙著；而源自古代印度四大種姓之外；不可接觸群體的羅姆人，則是主動在歐洲大陸上不斷流浪著，依靠手工和賣藝維生。
也因為他們習慣了居無定所，也抗拒承擔通常意義上的賦稅徭役；所以既不能為統治者創造穩定價值，反而會影響地方風氣和秩序的穩定；自然不被大多數世俗或宗教統治者所喜，屢屢迫害驅逐。
「事實上，是好幾個大型的羅姆人流動聚落，主動找上我的部下；並祈求以聚落傳承的神秘學識為代價，獲得自由軍的庇護和收容。」在一片異樣的眼光中，身為警備總監的查亞拉忙不迭解釋道︰
「因為天球之變，他們已經無法再繼續流浪下去；同樣在野外也是飽受異類襲擊和吞噬的威脅；之前已經有多個中小型的聚落，徹底消失在遷徙當中，或是在北方的城鎮中，長時間失去了聯系。」
「因此，他們願意按照來自東方古老的傳統，以青年男子和女性對自由軍繳納血稅，以換取部落當中其他人存活和繁衍下去的機會。當然了，他們在竊取消息和窺探秘密上，同樣也有擅長之處。」
「血稅？」江畋听到這個詞語，不由有些唏噓；這好像也是哪位穿越者前輩，所帶來的某種概念。就是在大夏王朝前身的西征運動中，針對那些被征服的眾多域外民族，所采取的一個特殊政策。
就是作為那些失敗者族群的義務和代價之一，會被定期征收一批適齡的青年男女或是孩童；然後送到東方的領地去，其中男性會被改造成為勞工和士兵，而女性則是配給那些東土移民組成家庭。
後來這個光榮的傳統，又通過君士坦丁堡內，一度受到大夏扶持的賽里斯王朝；繼續傳播和擴散到了西大陸；而成為諸如保加爾、匈人、阿瓦爾等諸多游牧汗國/蠻族王國，有樣學樣的傳統之一。
「但這樣還不夠。」然而下一刻，江畋卻是輕輕搖頭道︰「根據自由軍的政策，他們可以保持原有的信仰和風俗，但是必須宣誓歸化，並接受集體勞動的編管和安置；不然就沒有他們容身之地。」
「羅姆人對于自由軍，只是可有可無的存在；但羅姆人卻迫切需要自由軍的庇護。所以，我為什麼要為這個不對等的關系，而留下這麼一個潛在的秩序隱患？至于神秘知識，反而是最無關緊要。」
「謹遵您的教誨。」警備總監查亞拉聞言，連忙正身肅然應道，心中卻是微微有些後悔，為什麼會鬼迷心竅一般的當眾提出這建議來︰「我相信他們一定會，做出最為正確和合適的選擇……」
如果那些羅姆人的首領不識趣的話，他自然會采取相應的手段，讓那些羅姆人意識到，什麼樣才是最為正確的交涉態度和表達方式。這時訓練總監、後備兵團長維爾夫納的發言，轉移了他的尷尬︰
「其實，當下還有一件迫在眉睫的的事務，就是如今十三行省和三個大區範圍內，剩余的雇佣兵和佣兵團的存在。是否需需要繼續執行《民團/佣兵整頓令》，乃至采取相應的懲戒、取締措施？」
作為昔日西蘭王國的武裝力量組成部分，除了王室所屬騎士、軍士為基礎的王國軍隊，和地方貴族、有產者組成的民團之外；其實還存在過大量的雇佣兵和佣兵團，而見縫插針的活躍在各方戰場。
只是，後來隨著驚怖卿與烈日王時代的集權，以及對于地方貴族勢力的打壓；曾經在王國遍地開花的佣兵團也隨之退潮，由此轉向王冠戰爭等一系列的王國對外戰爭。其中的成分和來源也很復雜。
最初只是貴族附庸、爵士/騎士、軍士家庭的次子之流；然後，又擴大到許多從屬的諸侯/外國地區。比如以行軍迅速和殘忍聞名的布拉班特人。又比如︰弗蘭德斯、黑森地區的長矛兵，加斯科涅的弩手，加泰羅尼亞輕步兵，以及著名的那不勒斯弩兵。
到了後來，甚至有王國戰後被遣散回鄉，卻不甘寂寞的士兵，開始私下聯合起來兼職佣兵的職業麼，而構成了會計、司庫、律師一應俱全，類似商業組織的新式佣兵團體。
而在西蘭王國這場走馬燈的內亂當中，同樣是活躍著大量雇佣兵和佣兵團的身影。只是有的投奔王黨，有的宣誓效忠歷代政府，有的在鄉自立為民團，有的嘯聚為匪類，也有牆頭草式的反復橫跳。
因此，在經過自由軍在南方的一番征戰下來後，也順帶消滅大量站在對立面的佣兵團存在；實際上殘余的雇佣兵和佣兵團已經不多；而且大多數與地方的商人、行會組織，市民團體關系密切。
「不，除了里昂動亂的參與者外，沒有必要再繼續擴大懲戒的範圍。」江畋想了想，才慢慢開口道︰「然後重新發布公告，從即刻開始自由軍境內的全部佣兵團體，自動解散和就地取締。」
「如果，還有人想要繼續從事類似身份的職業，就必須前來郡城和省城，子喲軍專門組建的公會場所，重新登記身份和接受審查，才能獲得相應的從業資格和合法身份，以及使用相關的服務設施和保障條件。」
「如果是這樣的話，只怕我們的士兵還需要多花一些時間，才能平息其中難以接受的異見分子。」身為訓練總監、後備兵團長維爾夫納，卻猶豫了下才道︰「是否會影響到後續的計劃……」
「我就是要名正言順的分化他們。」江畋搖搖頭道︰「將那些願意合作和有所底線的潛在對象，與積習難改、不願意接受改變的頑固隱患區分開。為此付出的代價，從長治久安上看都是值得的。」
話音未落，江畋就見一名來自特勤連隊的獵人小組導師，也是鷹擊流派出身的資深獵人「芒眼」奧拉森，在傳報聲中大踏步走了進來，一聲不吭的將一份沾血的供狀，遞送到了江畋的面前。
隨即他幾眼看完這份來自唯一一只幸存飛天異類的供狀後，對著在場諸位最高委員會成員道︰「已經可以確認，這次的動亂與北方王庭關系密切；接下來討論話題，就是如何做出有力的反擊？」
(本章完)