古北口其實也處于一處陘道中，其長度甚至與居庸關所在的陘道相仿——軍都陘長四十里，古北口陘道比之略長個幾里。
寬度也差不多，「兩邊陡峻，中有路，僅容車軌」，即寬度都只有「車軌」那麼寬。邵樹德登上高山，下視整個陘道時，心中不由得感慨萬千。
這種險要之地，放土團鄉夫防守的話，都能把敵人死死擋在外面。
地形就這個鳥樣，敵人來幾百人、幾千人甚至幾十萬人，效果是一樣的，展不開兵力，接觸面始終就那麼點人。
他想不明白，這種險要之地，歷史上怎麼就屢屢被人攻破呢？到底是什麼樣的「神人」在守？
即便敵人繞道至關城後方，也必定是小股部隊，且輕裝疾進，體力大衰，很多武器、甲胃沒法攜帶，糧食也就夠堅持幾日，這都不能清除殲滅？
或許這不僅僅是軍事問題，還夾雜著政治和經濟問題，且必須爛到相當程度，才會造成這種效果，比如一觸即潰的神策軍，他們的戰斗力甚至不如鄉勇。
「邊塞鎮軍，楊卿要多多費心了。」邵樹德將目光投向山巒更遠處，那里已經一片破敗，死寂得宛如鬼蜮一樣。
「陛下盡管放心，交給老夫整飭就行了。」南衙樞密副使楊悅一臉笑容道。
老楊頭到洛陽當樞密副使已經很長一段時間了。老實說，精氣神比起當年一線帶兵打仗時差遠了，以至于邵樹德都懷疑年近七旬的他會不會一病不起，就此仙逝。
有的人，當站在喜歡的舞台之上時，往往容光煥發，精神矍鑠。可一旦失去他的舞台，便整日怏怏不樂，再也恢復不到當年生機勃勃的狀態。
楊悅就是這種人了。
邵樹德已經決定，將燕山一帶鎮軍的組建交給他來完成。這比交給其他大將合適多了，隱患也小多了——楊悅這人，在軍中的交情很淡，明明出身根正苗紅，但因為那脾氣、那破嘴、那情商，根本不可能得到別人擁戴。
所以，他就是個做事的人，很適合由他來組建鎮軍。「鎮軍來源，你怎麼解決？「邵樹德問道。
「陛下，效節軍我看就不錯。」楊悅說道︰「他們也打了好幾年了，雖然談不上多厲害，但也不是弱旅，當鎮軍足夠了。」
「你這是給朕出難題啊。」邵樹德笑道︰「河中、魏博多麼富裕，這些軍士肯搬家？」「那是陛下你要做的事，臣只管建軍、練兵、布防就行了。」楊悅說道︰「想當年忠武軍余部不就乖乖去陰山當鎮兵了麼？」
鎮兵也是職業兵，拿軍餉賞賜的，與府兵不是一回事。準確說來，他們是邊軍，家就安在邊境附近。但他們的人數並不多，主要負責要地防御，如重要軍寨、交通孔道等。邊境作戰的主力還是府兵，他們將與敵人進行野戰決勝。
如果府兵還不能解決，那麼就需要後方進行動員，集結更多的州兵、鄉勇，甚至要禁軍出征了。
陰山鎮軍第一鎮、第二鎮的主要來源是新泉軍及忠武、淮寧二藩鎮兵的精壯。前者駐豐、勝，原有八千人，最近剛送去了一千靈州院新兵、一千青唐吐蕃精壯，人數擴充到了一萬；後者駐柔州，本有五千眾，朝廷剛剛提審幽州俘虜，願意舉家遷移至柔州的，發給路費，編入鎮軍，共得兩千人，故該部即將擴充到七千。
青唐鎮軍第一鎮有五千人，多為梁懷瑾自己招募的魏博武人，邵樹德剛剛準許軍額再擴大三千，由梁懷瑾在魏博自行招募，並且要求舉家遷移至青海一帶。
這種事情，也就他這種魏博叛徒干得最順手了。短時間內梁懷瑾沒有反叛的可能，至于以後如何整頓，再看。
如今北平府、薊州、平州、媯州一帶，也需組建鎮軍。邵樹德的計劃是一萬五千
人上下，以軍寨駐守為主，古北口附近的北口守捉城，就是一大據點。
「楊樞密你盡給朕出難題啊。」邵樹德對他的態度不以為忤，只笑道︰「這麼快就盯上效節軍了。」
「其實，正在北上的佑***也不錯。」楊悅又道︰「都是當年朱全忠的老底子，听聞這幾年募了一些蘄人、安人、黃人入軍，但骨架還在，以老帶新之下，戰力應還不錯。實在不行，把岳州的威勝軍調過來算了，反正他們天天在船上打仗，不得勁得很，不如全數北調，反正陛下也不會將他們編為禁軍了，對吧？」
邵樹德聞言哈哈大笑。
老楊頭這話，不知道得罪了多少人。
首先，態度不是很好，讓邵樹德听起來就不是很得勁。其次，頂頭上司折宗本也被他得罪了，居然打威勝軍的主意，言語間還隱有奚落、嘲笑之意，諷刺威勝軍戰斗力低下；
第三，丁會莫名其妙就被他擺了一道，在楊悅看來，佑***這一萬六千多人就該全部拆散甚至遣散。
不過他的話有一點沒錯，邵樹德確實剛剛對樞密院的官員們透露過，不打算擴大禁軍了。
按照他的原話，「九」為數之極，不會出現十了。目前禁軍分步隊、馬隊兩大部分。
其中，步隊有鐵林、武威、天雄、義從、突將、天德、經略、龍驤、控鶴九支，如果按計劃全部壓縮至兩萬五千人的話，則有22.5萬人。
馬隊則有飛龍、黑稍、金刀、銀槍、鐵騎、定難、飛熊、銀鞍直、從馬直九支，計有10.6萬余人。
兩部相加，禁軍總數超過了三十三萬，其實很龐大了，邵樹德甚至想繼續壓縮。
其他部隊，都非禁軍，無論是老部隊還是新部隊。而既然當不上禁軍，那就是需要處置的，或者年老退役，或者轉為地方州兵，或者去邊塞當鎮兵，或者去當府兵，甚至是戰陣上消耗掉——當然，如果他們願意解甲歸田，回家種地，朝廷也是歡迎的。
這種消息當然是瞞不住的。邵樹德也沒打算瞞，不然他也不會在公開場合對外「吹風」了。
他非常理解史上朱全忠寧可得罪中原武夫，也要將禁軍員額從二三十萬壓縮至十五萬人以內的決心。
他這樣做可能確實帶來了一些副作用，但卻給後面幾個朝代拆除了一個大炸彈。所有反噬由朱全忠一力承擔，他的王朝也滅亡了，人死債消，武夫們有氣去挖他家祖墳好了。但後唐、後晉、後漢、後周卻得以輕裝上陣，留在禁軍的都是精銳，朝廷軍費開支也能養得起，然後以此威壓各個藩鎮，繼續削藩。
說到底，還是這個時代的養兵開支實在太大，自古未有。一個兵包吃住不說，養活全家還綽綽有余，而是這個「養活」還是生活水平極高的狀態，縣城吏員的開銷大概也就這個水平，著實離譜。
三十多萬禁軍，負擔實在太沉重了。北宋趙大剛當上皇帝那會，地盤比邵樹德如今稍小，也就二十萬禁軍，到趙二那會人數才開始飛快增加。邵樹德的最終目標，還是把禁軍壓縮到三十萬人以內、二十五萬人以上，輔以州兵、鎮兵，差不多也就夠了——州兵的數量，未來也會慢慢削減，雖然他們開支較低。
「飯要一口口吃。」邵樹德瞪了一眼楊悅，道︰「有些話，不要大嘴巴四處宣揚。你吃虧
就吃虧在這上面，一把年紀了，還不改改？」
「改不了了，也不想改。」楊悅滿不在乎地說道︰「陛下，燕山鎮軍最好有兩萬人，至少一萬五千以上。居庸關目前還是控鶴軍一部在守御，未來將填充上鎮兵。清夷軍離開臨渝關後，也需要人。北口這邊有兩處，一者北口城，二者東軍城，都需要兵。」
邵樹德點了點頭，認可楊悅的這個
說法。
其實就是小路不管了，只抓住三處大道即可。因為只有居庸關、古北口、臨渝關三處是可以「通方軌」的，其他都是崎嶇小路，或許可以過人和馬，馬車的話就太困難了。甚至于，居庸關、古北口的馬車通行條件也很一般，臨渝關才是通衢大道，是重點。
這也是唐代的防御策略。
北齊、隋代都是修長城的，但唐代不修，只在重要地點築城駐軍。甚至這個城池也是草草修築的，防御設施遠遠不如藩鎮混戰百余年的中原內地。
這種軍事部署，很明顯是放棄小路了，讓你來，你來了後咱們野戰決勝負。
當年三受降城修不修甕城就曾經激烈爭吵過，原因就是有人認為城防設施完善了，會讓士兵們心理上有依托，不敢出城與胡騎野戰。
就這種鋼鐵猛男的思路，你就別指望像其他朝代那樣修築長城，一個幽州搞幾十個軍事堡壘，層層設防，四處堵截了，不可能的，也沒這麼多兵。
楊悅方才提到的東軍城叫做「東軍守捉城」，原本是幽州鎮在山後的駐軍據點之一，位于後世灤平一帶。
從北口城出發，向北走五十里，過摘星嶺，然後再走約百里，至東軍守捉城。歷史上劉仁恭主政幽州時代，就經常過摘星嶺，去草原上燒殺搶掠，甚至還在霜降後燒草原——枯草被燒，契丹人便難以儲備足夠的過冬干草，只能求和，與劉仁恭虛與委蛇，默默等待他的本錢被晉軍、梁軍消耗光，再找回場子。
東軍城往東北走二三十里，有墨斗軍城。再往外有個二十里，差不多就是幽州鎮強盛時與契丹八部的默認分界線了。不過在幽州勢力全面撒離山後地區後，契丹人以及他們的附庸部落開始向南侵佔，直到前年那場大戰，被一次打回原形。
「山後地區的防務，盡快恢復起來。」邵樹德說道︰「兵的事，朕來想辦法，不用你操心。」
邵樹德其實是認可楊悅的布防思路的。幽州鎮都知道山後地區的重要性，並在那里築城、駐軍，附庸部落為己用，他又怎麼可能比燕人干得還差呢？
他始終認為，歷史上明朝定都北京，卻放任山後地區被蒙古部落佔領，失掉了燕山防線的緩沖區，是非常不明智的。
誠然，從幽州穿越燕山送補給比較困難，成本較高。但山後地區的農業條件其實沒那麼差，清代都能大面積墾荒，唐代的駐軍家屬也墾荒種地。實在不行的話，讓附庸部落上供，總是有辦法的。
這些部落也很現實。有敵人過來，你出城野戰，幫我們把敵人趕走，我們為你提供牛羊、戰馬甚至兵員，互幫互助，共同構成防線，你連長城都不用修，不好嗎？
這也是邵樹德一直以來的思路，在長城後嚴防死守，屯駐數量驚人的大軍，或許財政上的開支更大。
積極防御策略，花的錢未必就更多。雖然也不是沒有壞處，比如唐時範陽、平盧二鎮的邊將「擅啟邊釁」，契丹人不想反，我逼你反。但有些事，應該沒人做得比玄宗更糊涂了吧。