根據地的一切都得從無到有，黃毅很忙，所以第二天就趕回去。
直到黃毅的車隊消失在路的盡頭，相送的耿章華才一拍腦袋。
原來他忘了問一件比較重要的事情。
當然，他忘了也是有原因的。
那是耿如杞疼愛耿月如，跟夫人商量過了，想著黃毅能夠入贅，所以先讓耿章華探探口風。
而耿章華認為黃毅是個頂天立地的英雄好漢，絕無可能同意入贅，因此覺得不好啟齒。
倆人後來天南海北談了許多，導致他忘了提這件事。
可是母親、妹妹都眼巴巴等著黃毅的答復呢？
要不要追上去問一問？
怎麼問呢？
耿章華為難了，這比跟建奴對沖還要難啊！
要不干脆跟母親說明白，黃毅日後是有可能成為一鎮總兵官的，贅婿的身份會讓人恥笑。
為了黃毅的前途，最好還是讓耿月如嫁給他。
一個月前，耿家一大家子都去了宣府。
耿章華管轄的督標營人馬也是駐扎宣府，僅僅黃毅是個例外。
兩天後，宣府城內宣大總督官邸，經過認真思考的耿章華終于跟父親、母親談了談自己的想法。
耿如杞沒有表態，而是詢問黃毅所說的根據地是個什麼光景？
得知那里約等于什麼都沒有後，大搖其頭！
又得知黃毅想著弄幾千上萬人口，陷入沉思。
他當然知道修城、守城、種地都需要大量人手，理解黃毅需要人口的迫切性。
最後他表態了，那黃毅已經證明了勇武且具備軍事才能。
是不是做得到上馬管軍，下馬管民, 具備治理一方的才能, 待到秋天看看那所謂的根據地變成啥模樣，就了然于胸了。
是否把月如許配給他等秋後再定。
耿如杞立刻命令幕僚寫奏本表達為朝廷分憂的態度，承諾宣大地區可以接收、安置一部分饑民。
讓耿章華督促張家口的官員抓緊時間把東山堡修起來，如果黃毅的根據地沒法立足, 可以有個東山堡駐防。
宣府距離張家口城僅僅是五六十里路而已, 派人傳令一個多時辰即可。
有宣大總督親自過問，修建東山堡的銀子兩三天就落實了。
商賈們願意納捐並不完全是給耿如杞面子。
也是因為設堡互市有了城牆的保護安全許多, 再也用不著把一些貴重的貨物每天晚上都運回張家口城里。
修建城池的人力有現成的, 因為明朝制度規定，每個衛所都有派出士卒輪班為戍邊軍隊提供服務的義務。
衛所軍派來輪班的士卒沒什麼戰斗力, 也沒有誰指望他們上戰場, 基本上是做修繕城池、疏通河道、修補道路的活兒。
用這些人修建一個周長不到二里、高度不足三丈三尺、用不著包磚的城池，幾個月時間足以。
得知黃毅擁有了從三品武職，根據地的所有人一片歡騰。
為了激勵大家安心生產刻苦訓練再建新功，黃毅也進行了論功行賞。
根據地當然是執行軍管, 黃毅是軍民一把抓, 所有人都要按照小旗、總旗、百總、把總劃分, 明確管理者。
智、勇、雙、全、鵬、章東、虎嘯川、汪柏山、齊大山、藍進魁、左光虎、額遜扎欽等等一百幾十人都有了小旗、總旗、鎮撫官、試百戶、百總等等官職, 分別帶領十個、三十個、五十個甚至于一百個麾下。
所有參與襲擊建奴的戰士至少成為了小旗, 獎勵了不低于十兩銀子。
所有參與圍剿馬賊的人員都至少拿到了二兩銀子的作戰獎勵。
與此同時, 根據地唯一的商鋪開張大吉, 售賣的商品種類很多, 絕大多數是生活必需品, 僅僅比從張家口采購貴一成到兩成。
被分配到商鋪工作的除了婦女，其余全部是在那一夜攻擊後金軍負傷後留下殘疾或者後遺癥的漢民。
商鋪的大掌櫃理所當然是張氏, 副掌櫃是能寫會算的葉惠玲。
根據地還開張了一家醫館，李永泰帶著徒弟們坐堂行醫, 醫館里不僅僅有各種常用藥材，還有兩間都可以容納十二個病號的病房。
十二個準備培養成護士的少女在這里工作學習。
她們都是黃毅打敗後金軍解救的漢民, 年紀十三到十六。
漢民最是勤勞，整個冬天, 根據地都沒有誰閑著。
大家一直在做準備工作, 已經積攢了大量石頭，城基平整好了，北城門樓子的地基修築了足有兩丈高，存儲蔬菜的地窖也挖了不少。
計劃中的城池內, 不僅僅開鑿了幾十口水井，還準備開鑿一條河引來山泉水……
群眾的智慧是無窮的。
反正修築城池需要大量泥土和石料, 何不如把流經城池的那條季潔河開鑿成能夠常年蓄水的灌溉河。
這樣做了有個巨大的好處，形成了一道防火隔離帶，存儲了大量消防用水。
群眾們之所以有把握在原河床基本上是石頭的地方往下開鑿，是因為黃毅傳授了用火藥爆破的好方法。
這段時間換來、買來了不少黑火藥，李掌櫃還在幫著收購。
有了火藥爆破，開采石頭的工作量減輕了不少。
火藥的消耗量會越來越大，以後的根據地必須自己生產黑火藥，所以黃毅已經開始收購黑火藥的主要原材料之一——硝。
無論是硝石、硝土，還是成品硝，都大量收購。
硝這玩意兒其實是無處不在，廁所、糞坑、馬廄里會自然生成硝土。
秋天，朝北的磚牆上吐出的白霜就是含量比較高的硝，估計這兒朝北山腳的石頭上也會有，秋天記得派人去收集。
根據地里至少有十個工匠掌握生產出黑火藥的技術，他們以前都是大明薊鎮的匠戶，主要工作就是為三屯營的兵將們打造、制作軍需。
黃毅手里的金銀財寶很多, 糧食足夠，所以給所有的群眾加了伙食定量。
雖然依舊是一日兩餐，但是早上、下午除了有一大碗糜子粥，雜糧餅由一個增加到了兩個，使得絕大多數群眾能夠吃到八成飽以上。
大鍋飯、平均主義要不得，多勞多得、貢獻大待遇好才能引導根據地積極向上。
所以黃毅的治下，平等只能是在同等條件下。
待遇最好的是戰士，優秀的戰士會被提拔為待遇更加好的軍官。