就在法比安苦惱于自己白激動浪費精力的時候，已經把「伊麗莎白‧萊蒙」列入失蹤與死亡名單，不知道底牌馬上要被掀干淨的聖戰軍統帥部，還在就戰後怎麼處理善後事宜，以及接下來針對自由邦聯的作戰爆發了新一輪的爭吵。
量變引起質變，這句準則對現在的聖戰軍同樣適用，但絕對不是向好的方向。
雖然裁決騎士團自己放狠話，表示「紅手灣大捷」絕對是此次聖戰至關重要的決定性一役，但實際情況大家自己都清楚——城內的舊神派是自己離開的，和損兵折將的騎士團沒有半點關系。
原本準備賭上半個騎士團，整個聖戰軍和使徒盧恩「一命換一命」的格拉德‧曼弗雷德，萬萬沒想到居然在最不可能出錯的環節爆出了問題︰慈悲之心被擊墜，底牌菲勒斯死亡，之後更是一系列滑坡，不得不用放過自由邦聯和芙萊婭為條件，換取了體面收場。
甚至就連這也是看在瀚土聖戰軍的面子上，由萊昂和勒諾兩個中間人負責調停交涉才實現的…很好，現在大家都知道瀚土聖戰軍也是貨真價實的內鬼了。
連瀚土都已經「不再可靠」，另一邊已經被公認為「老好人」的路德維希‧弗朗茨更不用說，信得過才有鬼…亞瑟‧赫瑞德更是已經被認定被對面收買策反，背後是以羅蘭，貝爾納兩大家族為首的帝國北方豪門，費爾南多‧赫瑞德統帥的帝國常備軍，更不可能為了教廷的聖戰打注定損失慘重的攻堅戰……
所以現在聖戰軍統帥部還能信得過的，只有菲勒斯爵士發動各地信徒組織的三萬人，已經基本殘廢的艾德‧勒文特軍團，總兵力不過四萬人出頭，戰斗力也十分可疑。
貌似實力雄厚，對自由邦聯可以說絕對碾壓的聖戰軍，在拋出這些「形跡可疑，有牆頭草傾向」的盟友後，真實兵力已經與自己的敵人相差無幾；唯一的優勢不過裝備更精良，同時擁有一支規模龐大的艦隊而已。
但現在自由邦聯沿海殖民地基本已經丟了個干淨，接下來他們只能撤往長湖鎮和灰雪鎮這些內陸殖民地，戰艦又不可能上岸…于是這最後的優勢也等于沒有。
指望四萬人打垮自由邦聯，這顯然不現實；作為聖戰軍名義上的總指揮，菲勒斯能做的就只有盡可能團結他眼中給這些「不可靠」的盟友們，確保他們至少還願意裝裝樣子，不至于真到了戰場上一槍不放充當背景板。
而想要獲得多少，就必須先付出多少…既然要求別人不反抗自己的命令，最起碼也要有一個足夠誠懇的態度。
菲勒斯給出的籌碼很簡單——承認錯誤，外加罷免自己的上司，格拉德‧曼弗雷德。
……………………
「……鑒于在紅手灣戰役中，格拉德‧曼弗雷德未能執行原定計劃，擅作主張，抗拒各軍團的合理建議，魯莽行事；雖取得了一定的戰果，但付出了極其慘重的損失，在聖戰軍內部引起較大混亂與爭議，因此統帥部決定免除其職務，改由菲勒斯爵士擔任軍團總指揮……」
燈火昏暗的營帳內，一個略帶不安的青澀聲音在所有人耳畔回蕩；參與會議的眾人表情玩味︰或是打量著面無表情的菲勒斯，或是與身旁的「同事」竊竊私語，或是面帶冷笑……
嗯，反正誰的注意力也都不在會議上面。
本來嘛…統帥部，或者說教廷準備說些什麼大家都是清楚的；自由邦聯依然存在，盧恩家族的勢力依然在新世界盤根錯節，聖戰就不可能輕易結束，能開出的價碼當然也就可想而知了。
作為各方勢力的領軍者或代表，大家當然也明白教廷的想法，原本因為教廷的強勢，不得不屈從而已；但現在情勢逆轉，變成了教廷需要聖戰軍的支持，自然不會再輕易表態，甚至連裝裝樣子都懶得裝了。
對于這個結果，菲勒斯自己也是心知肚明…但作為裁決騎士團大團長的副官，當眾從團長手中奪權的行為雖然是教廷命令，但在同伴眼中已經基本等同于叛徒。
這意味著和格拉德相比，菲勒斯更需要來自聖戰軍的支持。
「…情況大致就是如此，但我本人並非一名優秀的軍事家，更沒有任何的實戰經驗。」抬手攔住了還在匯報的書記官，菲勒斯面無表情的掃了一眼在座眾人︰
「因此接下來的戰斗，會在這方面更加仰仗諸位；簡而言之，就是恢復統帥部來之前的軍團長合議制度。」
「當然，並不是說讓大自行決定接下來的軍事行動，而是在大的方向下，確認部署和配置等等細節方面的問題。」菲勒斯深深吸了一口氣︰
「後勤物資方面，只要是商量好的數字，統帥部絕不回絕；各軍團的戰功，由各軍團長自行匯報，統帥部不會進行監管；戰後的獎賞，也由合議決定，這…就是我能做出的，最大的讓步了。」
面色凝重的他緩緩起身，帶著深切的目光微微頷首，環視了一圈在場的各軍團首領們。
「我有一個小問題。」
萊昂突然開口道，直接擋住了還想阻攔他的勒諾︰「既然是合議制度，那請問哪些人有與會的資格？總不能像之前那樣，統帥部希望誰就是誰吧？」
「沒錯！萊昂殿下希望確認會議人選的範圍，也僅此而已，還請不要對殿下的話產生任何誤解！」勒諾趕緊補充一句。
「當然不會。」
菲勒斯微微一笑，非但沒有不高興甚至還很感激，畢竟要沒有萊昂站出來弄得全場沉默，自己最後說不定真得妥協︰
「既然目的是為了更好的將聖戰進行到底，為此而借助諸位的力量，那當然要最大限度的尊重大家的想法，因此人選安排方面，我現在有一個比較初步的建議。」
「首先，聖戰軍六個軍團的軍團長必須列席；即便因為某些緣由無法出面，空出的席位也應當由相應的軍團派人參加。」微微一頓，舉起右手的菲勒斯豎起了食指和無名指︰
「而後因為某些眾所周知的原因，聖戰軍內部除了參戰人員，也涉及到各方之間的協調；因此我提議各軍團代表應再提議一名人選參加。」
「這樣一來，會議就有了十二人組成，但這只是理論上的…同時作為本軍團的軍團長和總指揮，我願意放棄我的推舉權，但作為交換，裁決騎士團大團長格拉德‧曼弗雷德，他必須出席。」
「可以！」
一個洪亮的聲音在營帳內響起，說話的亞瑟軍團代表︰「也就是說加上您本人，這個所謂的合議制度還是十二個人是嗎？」
「除了我，就是十一人。」菲勒斯微微頷首，輕笑道︰「我認為這是個非常合理的人數；既能照顧到大家的意見，又不至于形成無法做出決定的局面。」
說話的同時，他的腦海中仿佛有一個算盤正在劈啪作響。
菲勒斯的主意很簡單︰首先自己和大團長同陣營的，有他在至少可以給裁決騎士團一個交代，也能槍口共同對外；但其它軍團並不是這樣。
首先就是亞瑟‧赫瑞德背後分別是三股勢力，他自己出身的赫瑞德皇室，羅蘭與貝爾納為代表的北方豪門；一個名額還好，兩個怎麼分都不合適；
費爾南多軍團也是相同情況，本人是皇帝的忠犬，但不等于其他將領也這麼想；以前地位有別受壓制，現在都是合議制度十一人之一，憑什麼還要繼續言听計從？
艾德‧勒文特軍團更是一盤散沙，兩個名額自然是繼續分化他們的手段；路德維希‧弗朗茨和威廉‧塞西爾，萊昂‧弗朗索瓦和勒諾‧艾曼努爾，兩家都是中央派和地方派勢力的首腦，多出的話語權肯定會令他們彼此爆發出原本就存在著的矛盾。
換句話說看似是一對十一，實際結果卻是二對九個一，自己有充分的余地在他們當中分化瓦解，利益拉攏，或迎頭痛擊，從容調度。
貌似是尊重對方的退讓，實際上是在稀釋幾個軍團長的話語權，讓自己真正有和他們交涉談判，指揮軍團作戰的可能；而且說起來冠冕堂皇，根本不怕他們不同……
「我不同意！」
依然是不顧勒諾的勸阻，萊昂突然站起身，對著菲勒斯冷冷道︰「這樣的名額分配看起來很公平，但實際上根本不可能所有人都照顧的到！」
「……我不明白。」
菲勒斯的嘴角抽搐了下，但還是不得不克制著保持微笑︰「那麼是誰的利益，沒有被照顧到呢？」
「當然是您麾下的聖戰軍們了！」萊昂毫不猶豫道︰「就因為您大度謙虛的退讓，導致他們沒有了自己在合議制度中的代表，只能對我們共同做出的決定言听計從。」
「這是什麼道理？大家都是為秩序之環而戰，不惜橫跨洶涌海來到陌生土地的聖戰士，憑什麼就他們不能發聲，只能被代表，被犧牲？！」
慷慨激昂的話語振聾發聵，擲地有聲，以至于菲勒斯整個人呆若木雞，完全僵在了原地。
但這並不是因為被對方的話所感染而羞愧，純粹出于一種完全想不通的莫名其妙——萊昂‧弗朗索瓦，他在想什麼？
大家都在說蛋糕怎麼劃，權力怎麼分配的時候，你突然跳出來喊口號，除了跑題之外，只會顯得您並不是十分的聰明好不好？
幾乎是話音落下的同時，一旁沒能攔住的勒諾已經把頭低了下去，死死地捂著臉，仿佛是羞恥心爆炸，恨不得直接從這里逃出去。
但這僅僅是表象，因為就在剛剛，他突然想起了另一個人，好像也用過類似的套路……
「我知道，大家可能覺得我這番話不過是唱唱高調，擺擺姿態而已，瀚土聖戰軍從頭到尾，也僅僅參加過紅手灣一役，有什麼資格在這里向已經身經百戰的諸位高談闊論，說什麼犧牲之類的話題？」
小萊昂深吸一口氣，緊緊地攥起了拳頭︰「但也請大家好好想想，這場聖戰的參與者，難道就只有我們嗎？」
「不是的！真正推動了這場聖戰的人，是數以萬計的聖戰士，是整個秩序世界，是所有相信著秩序之環，乃是世間唯一真理的萬千信眾們！」
「是他們的努力，才讓我們有資格將軍靴踏在這片冰雪覆蓋的土地上，向不信神的舊神派，倡導異端的偽信徒們浴血廝殺；如果我們連給他們一個交代，一個答復的想法都沒有，難道不會令他們感到寒心？！」
「他們會想，啊，是啊，所謂的聖戰不過是那些大人物的事情，是貴族們的事情，和我們沒有關系！」萊昂大勝道︰「是啊，有什麼關系呢，決定聖戰軍命運的會議上，我們連選派一兩名代表的資格都沒有！」
全場鴉雀無聲，菲勒斯更是徹底呆若木雞。
死死趴在桌上捂著臉的勒諾，則是一陣陣的心驚肉跳。
顯然，萊昂已經看穿了對面裁決騎士團的伎倆，所以他干脆順著對方的想法再增添更多的人；但這次要被推舉出來的卻並非某些勢力的代表，而是最純粹的聖戰士們。
他們存在的意義就和菲勒斯的合議制度一樣，架空菲勒斯對自己麾下聖戰軍的控制權，並且因為有了能夠和聖戰軍底層溝通的傳聲筒，對方在會議內部搗亂的難度也大大增加了。
于是菲勒斯不能過分拆分各個領軍者的權力，打擊他們的威信，因為那會讓他自己的軍團也失控；相反，他還得站在領軍者們這一邊，聯合壓制底層，以確保這套制度還能正常運轉下去。
非常的干脆，非常的眼熟…這就是安森‧巴赫在「創建」瀚土王國時，對艾曼努爾，弗朗索瓦乃至一眾瀚土豪門用的套路——你們都想排擠我，你們都想聯合，那我就讓你們聯合，然後更需要我了。
「因此這不應當是十一人，而是十三人的合議！」萊昂大聲道︰
「自今日起，聖戰軍一切決斷，都應當由此十三人決定。」
「旁人…不得干涉！」
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