「嗯，朕知道，你已經做的很好！」劉預勉勵了一句，然後又繼續說道。
「不過，朕想要遼州更加的重要，就還要再進一步掌控！」
「第一，朕要在遼州屯田養兵，此戰新軍威風，已經是打了出來，說明之前的新軍操練是非常有成效的，要擴軍到兩萬！」
「陛下，兩萬兵馬，在遼州恐怕有些養不起啊，這里不比中原，土地雖然也算肥沃，但是卻經常少雨干旱，動不動就是受災啊。」宇文遜泥衍說道。
「這個問題，朕已經有辦法了，以後會運來一些專門抗旱的水利工匠，只要種了這些水渠水利，輕輕松松養活兩萬屯田新軍！」劉預說道。
「陛下，真的有這麼神奇？」宇文遜泥衍有些不敢相信。
「呵呵，這個自然是真的！」劉預說道。
「陛下，若真是如此，那可就是太好了！」
宇文遜泥衍在遼州這些日子，太知道在當地屯田養兵的重要性了。
這里的各部落豪強劃分草場地盤，卻沒有能相互聯合自保的能力，經常都是各自為戰，遭遇到強勢一點兒的敵人，就會鬧出各種蛾子。
這一次丁零單于翟木合大軍壓境，不少人就是動了歪心思。
要是能在遼州屯駐兩萬戰力強悍的新軍，那就是能保障遼州萬無一失了。
「朕想做的第二件事，就是要在遼州改土歸流，釋奴為民！」劉預說道。
「改土歸流，釋奴為民？」宇文遜泥衍又是一驚。
甚至于，這第二條一出來，宇文遜泥衍心中受到的震撼比第一個還要大。
所謂的改土歸流，就是把豪強手中多余的土地，給收歸到朝廷手中，然後再分配給普通的百姓。
因為遼州南部在部落大人統治下的時候，對于此地治理非常的粗疏，只要這些部落豪強肯出糧出錢，他們開墾了多少土地，又隱匿了多少土地，根本是沒有人管理。
至于釋放奴僕，與這土地幾乎是一體的問題。
這些鮮卑烏桓人部落勢力很大，自然就能把許多的普通牧民變成自己的家奴。
反正是都是種地放牧，給部落豪強們干活也是一樣，給朝廷也是一樣，就算是大漢皇帝自己來了，應該也是一樣。
但是，劉預卻偏偏不要這樣。
「遼州，乃是大漢領土，自然要施行大漢法度，按照田土納稅，要是沒有登記造冊的土地，那就是收歸朝廷，大漢法令也不許蓄養奴隸，只能是釋放他們為佃戶，生死性命，都是受到大漢保護！」劉預說道。
這個釋放奴隸為良民，可不是簡單一個小問題。
遼州的這些部落能長久，除了有牲畜有牧場之外，還有一個重要條件，那就是手中有數量不少的牧奴農奴兵。
這些奴兵雖然戰斗力未必高，但架不住人多啊，而是忠誠度也是很高。
根本原因就是這些奴隸有很強的掌控性，一家老小都被拿捏，誰敢不听話。
「陛下，這些都是遼州豪強的根本啊，真要是這樣，恐怕遼州就要大亂了！」宇文遜泥衍擔憂道。
「這些個豪強的心思，朕也是知道的，亂的話，肯定會亂一亂，但是大亂的話，恐怕就未必了。」劉預笑著說道。
「陛下說的也是有道理，現在大漢在陛下治下軍威赫赫，這些豪強也未必敢太過分。」宇文遜泥衍說道。
這就是手中刀把子和槍桿子硬扎的好處。
哪怕要掘了祖墳，也得考慮一下生死。
「更何況，朕也不是簡單只一味索取，對于這些豪強，只要肯听話，也是少不了大大的好處。」劉預又是說道。
「好處？陛下，難道要給他們加官進爵嘛？」宇文遜泥衍皺眉說道。
他實在想不出來，劉預還能給予遼州豪強什麼好處。
「他們的官職，都應是各種軍使，已經夠高了，朕不打算再給了，而是要從別處給好處換他們听命。」劉預說道。
「陛下打算何如？」宇文遜泥衍問道。
「這也正是朕想要做的第三件事情，那就是在遼州開榷場通商！」劉預說道。
「榷場通商？」
「不錯，朕要把遼州打造成針對草原的第一商貿地，讓草原各部的衣食住行吃穿用度，都要受到遼州榷場的影響！」劉預說道。
遼州的各家部落或者豪強，幾乎是都開設與漠北草原各部做生意。
這種情況下，劉預開榷場抽取稅賦，只會讓這些大豪強覺得劉預搶了他們的飯碗，而是不是被給了好處。
「陛下，三思啊！」宇文遜泥衍苦著臉說道。
哈哈哈，朕的這個互市榷場，可不是簡單的搶生意，而是要給他們增加收益！」劉預見狀，笑著說道。
「什麼，開榷場收稅，還能讓他們增加收益，那他們交的稅，不都是讓出來的利益嗎？」宇文遜泥衍有些不解。
「朕打算在雲州開設榷場，與草原各部互市，可不僅僅要賣一些商品！」劉預說道。
「殿下，小人愚鈍，這是什麼意思？」宇文遜泥衍問道。
「呵呵，其實，朕還給這個辦法想了一個新名字，叫做壟斷！」
劉預得意的說道。
壟斷！
對于後世的人來說，可謂是再熟悉不過的名字。
其實，就算是對于大漢的百姓來說，這個詞語也不是那麼難以理解。
畢竟從古到今，囤積居奇的奸商們干的事情也是差不多。
「殿下，什麼是壟斷？」宇文遜泥衍問道。
「說白了，就是從現在開始，對于草原各部的商貿，都要用一致的價格買賣貨物，再規定什麼東西不能賣，什麼東西不能買！」劉預說道。
「殿下的意思，是要用商貿控制草原上的丁零、北鮮卑各部？」宇文遜泥衍一針見血的說道。
「沒錯，朕就是這個打算！」
劉預一遍說著，一遍打開一張桌案上的地圖，用手指畫著給宇文遜泥衍看。
「你看現在的北境，除了遼州州之外，根本沒有能力，路途方便的提供大量的商品給草原各部，而食鹽、糧食、布匹、鐵器等物品，都是草原各部爭搶的硬通貨，現在除了隴西，已經是沒有人能跟遼州競爭這個生意了！」劉預說道。