主角召開這次會議，主要目的是計劃改革副巢的統治體制，強化對所有副巢的管控。
按照他的設想，副巢的副巢會議會被保留，但將只作為權力機關，負責本巢穴範圍內的政務決策，其決策不得與國內政策相沖突，其實權力很小，更多目的是給副巢里面的各蟻族高資歷者一個位分。
而具體行政事務，將由新組建的十蟻團來承擔。
十蟻團，即由十名螞蟻委員擔任的具體行政官員，分別對應中央的軍事部、財務部、蟻口部、農業部、工業部、科研部、工程部、交通部、外交貿易部、教育部十部。其中，一些副巢沒有工業，一些副巢也無需承擔外交或貿易職能，因此很多副巢實際上只有八九名委員，但依然統稱為「十蟻團」。
十蟻團一面對本巢穴副巢會議負責，一面也要對中央十部負責，尤其以後者為重，這樣中央對于地方政令就有了明著言順的指導權力。
實施「十蟻團」制度，有助于提高副巢行政效率，加強中央對地方的垂直管理，也可以分剝掉目前副巢會議過大的權柄，防止副巢坐大後隱隱出現的一些自主性傾向。
一個螞蟻世界的帝國，需要的是全國自上而下的嚴密控制，而不是各地的自治與自行其是，主角深信這點不疑。
主角還決定在各副巢繼續實行穩固大頭蟻一族優勢地位的國策，一些目前沒有大頭蟻居住或大頭蟻比例過低的巢穴，將接收一批大頭蟻移民，確保大頭蟻一族在所有巢**都有眼線、軍力和蟻口基礎。
主角甚至決定各副巢的地方守備部隊，都必須以退役的大頭蟻老兵為骨干班底，混合編制其他各族戰士。只有通過大頭蟻一族掌握住槍桿子，主角才能睡得安穩。
要知道，他自己這具身體，可是大頭蟻的身體，即便在其他各族中也享有「神使王」的尊榮，也改變不了生理上的事實。一旦沒有了大頭蟻一族的強勢地位，其他各族還認不認這個「神使王」，對此主角可不報樂觀心態！
而強化大頭蟻一族的地位的舉措，還有一些，這些舉動勢必會在心理和物質上刺激到其他各族。
目前蟻聯國麾下各族中，除了事實上時統治階層的大頭蟻一族，獵鐮猛蟻、鋪道蟻、切葉蟻三族相對最為忠誠，而投靠較晚的舉月復蟻、掘穴蟻和紅林蟻，主角從目前掌握的蛛絲馬跡來看，並不能對其完全放心。
所有蟻族都有用處，主角依舊是準備一手胡蘿卜一手大棒，徹底降伏這些麾下勢力。
于是，在各族聯合大會上，主角不僅提出了從副巢手里收回、拆分部分權力外，也提出了一些安撫措施。
最核心的，就是將以往的物資配給和資歷、階層掛鉤的粗放供應政策，改革為精細的與資歷、官職、身份、種族掛鉤的新配給體制。
螞蟻社會和人類不同，財產是公有制，所有物資都屬于國家、族群和巢穴，螞蟻們只能在需要時從公庫中領取物資，而不能私自佔有物資。
哪怕是神使王本尊，名義上也沒有私產，只不過需要任何物資都不會受到阻攔罷了。
但是物資總是稀缺的，像是蜜露這種奢侈的嗜好品，哪怕是盛產蜜露的蟻聯國，因為外貿的大量需要，也不可能對所有螞蟻敞開供應。
高級食物也同樣如此，當年為了有助于智商和身體發育的高級食物的配額問題，主角在神工蟻、神工蟻和雄蟻保守派之間沒少費心思，可見其稀缺和珍貴。
現在蟻聯國內，主要就是蜜露、高級食物和普通食物在實行定量按日配給，至于顎刀、石器、陶器這些生產生活用具，螞蟻們倒也不會有心多佔，都是有需要才去領取。
定量配給的物資，目前實行的辦法有4套標準，其中最高標準是給蟻後和雄蟻配給的，目前配額是每蟻每天3滴濃縮蜜露、2餐量高級食物、1餐量普通食物；
次高標準是給神兵蟻和未婚飛雄蟻、雌蟻的，每蟻每天2滴濃縮蜜露、2餐量高級食物、1餐量普通食物；
第三級標準是神工蟻、大兵蟻、大工蟻和年老已經無法工作的雄蟻、蟻後享用，每蟻每天1滴濃縮蜜露、1餐量高級食物、2餐量普通食物；
最低一級標準是給普通工蟻、兵蟻的，每蟻每周1滴濃縮蜜露、1餐量高級食物，普通食物按食用量敞開供應。
這樣的分配完全按照階層來劃分，過于粗放。
主角的計劃是，保持現有4級標準不便，但是可以根據任職、種族、資歷等情況進行加成調整。
比如，擔任中央十部部長、各族聯合大會代表的螞蟻，可以每蟻每日增加1滴蜜露配給；
擔任中央十部佐貳官、各族大會代表的螞蟻，可以每蟻每2日增加1滴蜜露配給；
擔任副巢會議代表或十蟻團委員的，可以每蟻每3日增加1滴蜜露配給；
各族資歷在10年以上的貴族蟻，可以每蟻每日增加1滴蜜露配給。
此外，像獵鐮猛蟻這樣的蟻族，其平均體型明顯比大頭蟻、鋪道蟻族都大的多，都是同樣配給標準也顯失公平，所以規定獵鐮猛蟻蟻族的配額標準可以按雙倍供應。
而為國家建立過重大功勛的螞蟻，無論種族、階層，經神使王允準，可以上調一級配額標準，如果已經是最高標準可以每日增加1滴蜜露配給。
主角這個方案，在各位代表心中簡單一盤算後，立刻得到熱烈響應。幾乎所有代表都明白，這樣一來自己可以獲得的蜜露更多了。
方案通過後，蟻聯國顯然要為此每天都多付出不少蜜露，但主角認為很值得。新的分配方案重在拉攏各族高層，那些擔任各級代表和官員的螞蟻，都是各族中的佼佼者，只要拉攏了他們，就不愁無法控制這些蟻族的基層。
在新配給標準方案的帶動下，主角提議的副巢管理改革議案也沒有遇到多少反對就通過了。