冬泉河水壩完工，灌溉區形成，農業圈基本布局完畢，半年多來，黑錘堡迎來了大發展，幾乎可以說是寶貴的黃金時期。
發展中處處充滿機遇，隨著這波大開發浪潮發展起來的還有一批新興富裕民。他們的資產還算不上貴族，但是通過做點小本生意已經可以過上一般騎士過的生活。有僕人，有自己的房子和店鋪。就差有自己的一小塊土地了。
只是關于冊封，羅德還是把握得很嚴，不是隨隨便便的人都可以得到冊封，成為騎士。在羅德的領地上，成為騎士是一種身份的象征，是一種榮耀的象征。兩年多以來，只有塞爾塔和葉斯科維奇成為了新的騎士。塞爾塔負責著諾斯卡戰團的日常軍務和諾斯卡平民區的管理事務。而葉斯科維奇則負責著熊神神殿的日常事務。
羅德將黑錘堡郊外的兩塊地封賞給他們兩人，然而，只有塞爾塔接受了土地，作為虔誠的厄孫信徒，葉斯科維奇沒有接受土地。他的心思還是全部撲在傳播厄孫之道上面，每天除了教導信徒信奉純正的厄孫信仰，便是負責神殿的日常事務，包括接待民眾、神殿的保潔和食物的采購等等。
隨著人口不斷增多，新城區的建設也在逐步進行中，和舊城區不同，被羅德選做新城區的地方位于冬泉河下游，這里土地平整，幾乎沒有丘陵和山地，是很好的居住區。
按照城鎮規劃學，羅德將新城區規劃成由一個個小區組成的大城區。道路寬度至少可以容納兩輛馬車並駕齊驅。一些主干道甚至可以容納四輛馬車同時行走。同時，為了防止下雨天道路積水，新城區的道路被設計成中間微高，向兩邊略微傾斜的樣式，兩側埋有排水溝，若是遇到暴雨天，雨水會流向兩側的排水溝，利用地勢，將水排走。斜率上面極其細微，平常使用起來幾乎感覺不到，類似地漏。為此，羅德還在城建部里挑選十幾名工人，專門負責全城的道路維護維修工作，閑暇時參與城鎮其他建設。
房屋上面盡管沒有統一樣式的要求，但是必須坐落整齊，橫豎一致。從空中俯瞰，形成規則的正方形區域，每個小區內配備診所和學校。
舊世界大陸上天天都有孩童被打發去做童工的現象，這點在羅德的領地內是不允許的。教師會負責教育六至十四歲的孩童，十四歲以上若是有能力的孩子可以繼續深造，進入醫學院、法學院或者軍事學院等等。前提是必須經過考試，由阿爾維斯親自把關。
合作上面大體上就是羅德做出規劃設計，再由阿爾維斯實地執行。當然，這些規劃設計必須提前讓阿爾維斯知道，征求他的意見，確定可行性。由于黑錘堡目前各個產業還算平穩良性運作，沒有出現失業率飆高的情況，所以，民眾的溫飽可以保證，便願意接受讓小孩子去讀書學習。而不是打發他們去做童工以貼補家用。
與地面建築同步建設的是地下工程，下水道是必可不少的，盡管鼠人十分討厭，無孔不入，但是不建下水道，民眾的衛生健康便無法得到保證。一樓
為了下水道工程，羅德可謂操碎了心。仿照暗語堡的設計，在下水道內設下重重關卡，一旦有異物入侵，便會觸發陷阱，從而第一時間通知城堡內的守軍。另外，羅德和獵巫人迭戈達成共識，組建一支巡邏隊，專門在城內和下水道內巡邏，一旦發現有鼠人或者混沌勢力立即鏟除。在危害擴大之前將其滅掉。
巡邏隊將由城堡直接派兵，配備矮人火槍、十字弩和長劍，負責每日對下水道的巡邏和例行檢查。
市場方面，羅德讓衛生部成立一支稽查隊，同樣負責在城內各個市場進行不定時巡邏和檢查。尤其是肉類市場，羅德去過基斯里夫城，也去過帝國的城市，知道城市一大，什麼人都有，給豬肉注水的，掛羊肉賣狗肉的，甚至用老鼠肉代替豬肉出售的都有，反正在肉醬里加入一些老鼠肉，並沒有什麼人會發覺。不少黑心商販為了節省成本，什麼事都干得出來。
這些便是稽查隊的重點打擊對象。老鼠常年在骯髒的下水道和垃圾堆里穿梭，身上攜帶大量的病菌，一千多年前，舊大陸就因為一場大規模的鼠疫，奪去了近四分之三的人的性命。雖說這是鼠人在地下搗的鬼，但是和當時人們不注意為生，讓瘟疫有多方面傳播渠道是分不開關系的。
羅德知道，這方面上，只要執法者嚴厲，事實上都是可以根除的。像基斯里夫城和帝國，之所以長期無法根除這類現象，主要是因為許多黑心商販背地里執法者勾結，只要給點「保護費」什麼的，他們的生意照舊，大不了就是你來了，提前通知我一聲，好讓我有所準備，拿出合格的東西出來檢查，等你走了，我繼續做我的生意。大家都得到了錢，相安無事。
為了防止這樣的局面形成，羅德也早有打算，在稽查組里安排莎拉克的祭司們做監督，或者直接做隊長。
虔誠的信仰是抵抗腐化最有力的盾牌。莎拉克是慈悲女神，對于殘害民眾的事絕對看不下去，安排莎拉克祭司做稽查隊成員，便是要將這項工作真正落實到位。當然，不能佔用這些祭司太多時間，否則，離開修道院太久，還是容易受到外界的腐蝕。
因此，羅德讓他們一周只要參與巡邏一天。這項工作是自願的，但是出于工作目的的特殊性，許多祭司們選擇主動參加……以其在民眾受到疾病困擾之後再來尋醫求神，不如將疾病和痛苦抑制在最初的源頭。
于是乎，當初答應萊安娜的擴建修道院的事，如今便要真正執行了。工程隊再次忙活了起來，自從成立城建部以來，這個部門是整個黑錘堡里最忙的部門了。總工程師布朗忙得每日連飯都顧不上吃。而羅德也對第三位黑錘堡騎士有了人選……