「故，臣奏議，應重定廂軍揀選之章程。」
「凡老弱怯懦者，該放免，放免。」
「然，軍士守備地方，縱使無功，亦有勞，凡放免者，皆應善待。」
「援先朝故事，放免歸家者，皆準許其墾荒，新墾之地，前三年，免其夏秋兩稅，後五年，當享夏秋兩稅減半。」
「然，免稅之地，理應有所限定。」
「以五口之家為例，人日食米一升，歲衣絲一匹，五口之家，年食米約為二十石，絲五匹。」
「天下田畝，分上中下三等，中田每畝約收一石，以此為例，五口之家，最少需要中田二十余畝。」
「不過，若是加上田稅、身丁錢、雜賦、口糧、糧種等，二十畝中田，只是勉強湖口。」
田稅，即夏秋兩稅，宋朝的普通老百姓除了兩稅之外，還需要負擔額外的身丁錢、雜賦等。
如鹽錢、農具錢、牛皮錢、酒錢等等。
其實，相比于兩稅，這些額外的身丁錢、雜賦的開支，反而對百姓的負擔更重一點。
「綜合考量，臣以為，免稅之地，應以五十畝每人為限！」
這個數字，丁謂並不是隨口說的，而是經過精心測算的。
丁謂雖然沒有領過軍，但人性是共同的，那些即將被放免的廂軍，大多都是服役十年以上的。
這些人早已習慣了國家供養，某些服役更久的，甚至忘了該怎麼種田。
因此，想要讓他們平靜的接受放免，必須要誘之以利。
三年免稅，五年半稅，這個利，足夠大了！
如果對于田畝不加以限制，此善政極有可能變成動亂之源。
每人限定五十畝，就是丁謂交出的答桉。
五十畝地，年產五十石，前三年免稅期，扣除口糧、身丁錢等，一個五口之家，每年至少能結余三十石。
一石糧食的價格大概在三百文左右，三十石便是九千錢。
九千錢，不少了！
前不久，先帝修奉永定陵期間，佔了民田十八頃，根據當地地價，十八頃田，估價70萬錢（700貫），平均每畝地約為400文左右。
雖然官家特給百萬錢（1000貫），平均地價高達550文，但這是帶佳賞性質的。
真實地價約為400文一畝地。
若是以此數據為算，結余9000錢，每年結余的錢足以購買中田20余畝，三年便是60畝。
60畝加上墾荒的50畝，足足有一頃地，不論是在鄉下，亦或者是城鎮，一頃地，足以讓五口之家過上體面的日子。
當然，這是理想狀態下的，如果歸鄉的老兵生活驕縱，不知節制，莫說五十畝地，便是五十頃地，也不夠用。
台上。
听完丁謂的發言，李杰迅速在心中算了一遍，然後得出了一個數據。
五十畝地，確實是一個合適的數字，既具備吸引力，又不至于讓人趨之若鶩。
裁軍的根本目的是為了削減軍費開支。
假如放免歸鄉的政策太過優握，以致于高過了服役所得，到時候便不是被動淘汰，而是主動淘汰了。
雖然宋朝實行的是募兵制，很多軍士都是主動投軍的，但其中不乏被動入伍的，而且數量還不少。
倘若給利太厚，軍心定然動搖。
另一邊，曹韋也跟著快速算了一遍，但他對于這些數字，並不是很敏感。
換句話說，他不太擅長算術。
不過，哪怕他不擅此道，關于五十畝定額的限制，他亦是贊同的。
五十畝地，專心經營，養活五口之家，絕對是綽綽有余的。
然而，方案是一回事，執行又是另外一回事。
他不懂理財，但他懂下面的軍官。
規定五十畝，放免的人不一定能全額拿到。
永遠不要小看人的貪欲。
禁軍中固然有喝兵血的，可禁軍乃是拱衛京畿之軍，天子腳下，禁軍中的軍官當然不敢做的太過分。
而州郡之地廂軍就不一樣了，天高皇帝遠，他們的膽子遠比預想中的要大，且大得多。
「丁相之策，諸卿以為如何？」
眼看丁謂發言完畢，其他人毫無反應，李杰不由再次開口。
「臣附議！」
這時，王曾站了出來，他難得的沒有否定丁謂的發言。
雖然他和丁謂份屬不同陣營，但他和丁謂的不同之處在于，若是政策對于國朝有益，他是不會無腦反對的。
裁軍，確實能減少開支。
天禧末年，單單禁軍和廂軍的俸祿，一年就要一千兩百多萬貫。
而這，還是先帝‘裁軍’之後的結果。
咸平年間，天下共有禁軍五十三萬余人，到了天禧末年，十幾年的時間中，先帝陸陸續續裁撤了將近十萬禁軍。
也正因為裁撤了將近十萬人，軍費開支方才降低了近兩百萬貫。
節省兩百萬貫，相當于減少了六分之一的。
眾所周知，宋朝是缺良馬的，從游牧地區購買一匹合格的戰馬，價格約為30貫左右。
兩百萬貫，足以買下六萬余匹合格的戰馬。
盡管戰馬有錢也不容易買，但即便買不到六萬匹，采購之余剩下的錢，還是在的。
這錢，用在哪里不好？
所以，對于裁軍一事，王曾是一百個支持。
「然，我朝11府，253州、48軍、5監、1關，何其大也，若倉促行之，難免出現錯漏。
「裁軍一事，牽連甚廣，臣以為，當徐徐圖之。」
「為觀後效，宜，先于開封府界、京東路、京西路試行之。」
「另，河北、陝西諸州地處邊地，當不在揀選範圍之內。」
听到這些話，一旁的丁謂心中不免有幾分得意。
王曾的反應，全都在他的意料之中。
‘裁軍’于國有益，這是公認的事實，似王曾這等人，肯定不會反對，再考慮到王曾‘穩健’的風格。
先試點，再推廣，那也是必然的。
隨著兩位宰臣相繼表示贊同，裁軍一事基本不會出現什麼大的波折。
等眾臣發表完各自的意見，李杰不急不緩的拋出了一個令文臣欣喜不已的決策。
「為政之先，莫于簡人材，取士莫過于科舉，今國朝承平日久，當興文教！」
「令三司計，凡裁軍之所余，全數用于興學。」